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企事业单位职工民主管理工作调研报告
为了加强职工工代表大会制度建设,深化职职工民主管理工作,贯彻落实实中央六部委下发的《企业民民主管理规定》和《XX省企企业民主管理条例》,以及《《XX市职工代表大会实施细细则》,进一步推动全市所有有企事业单位建立健全职工代代表大会制度,规范民主管理理工作,2013年4-6月月份,市总工会对全市企事业业单位制度建设情况进行了调调研检查。调研采用听取工作作汇报、现场查看资料、召集集代表座谈、组织职工测评等等方式进行,现将调研情况汇汇报如下:
近年年来,XX市总工会把建立职职工代表大会、厂务公开制度度作为工会维权工作的重要抓抓手,高度重视,突出重点、、分类指导、由大到小、由点点到面不断推进,在“拓展、、突破、深化、落实”上下功功夫,形成了“加强组织领导导,健全完善制度,分段逐步步实施,考核规范程序,夯实实工作基础,实现全面覆盖””的工作特色,使全市企事业业单位民主管理工作逐步走向向了制度化、规范化轨道。
XXX个企事业单位,工会组织XXX个,建立职工代表大会制制度的单位XX个,建制率达达%;建立厂务公开民主管理理制度的单位XX个,建制率率达100%;公司制企业中中建立职工董事制度的单位XXX个,建制率达80%;建建立职工监事制度的单位XXX个,建制率达%;建立区域域性、行业性职代会的工会联联合会、联合工会、行业工会会XX个,建制率达100%%。其中:国有、集体及其控控股企业职代会、厂务公开建建制率达100%;非公有制制企业职代会、厂务公开建制制率达%;事业单位职代会、、厂务公开建制率达100%%。
健全制度,,制定规则,保障了民主管理理工作在推行中有章可循。
为了健全完善民主管理各各项工作制度,推动民主管理理工作制度化建设,我们先后后出台了《XX市企事业民主主管理工作规范》、《XX市市企事业民主管理工作各项制制度》、《XX市职工大会实实施细则》。创制了《职工代代表大会工作程序规范图》和和《厂务公开民主管理工作程程序规范图》。编印了《民主主管理常用法律法规》和《民民主管理工作的艺术与实践》》。下发了《关于加强XX市市职工民主管理工作的实施意意见》、《关于在非公有制企企业建立职代会、厂务公开制制度的通知》等20多个文件件, 各项制度和规定,从内内容和形式以及可操作性、实实用性方面来讲有所创新,为为基层做好
同时我们们还出台了《XX市厂务公开开领导组议事规则及成员单位位分工负责制度》,根据各成成员单位工作职能,制定了目目标责任,明确了各自职责,,实行分工与合作相结合,同同共事,同促进,激发厂务公公开工作的内在动力,通过细细化梳理,规范程序,严格约约束,加强考核,有效激励,,推动成员单位公开工作自觉觉履责。
1、、以国有带动非公,逐步建制制。我市国有企事业单位的民民主管理工作,与其它体制的的企事业单位相比是较规范的的,职代会能够按时换届、正正常召开、发挥作用。为了使使民主管理工作在非公有制企企事业单位开花结果,我们以以大中型企业为榜样,让非公公制企事业学习国有企事业的的好的做法、好的经验,以国国有带动非公的办法,使职工工民主管理工作在全市不同所所有制企事业单位逐步展开。。
2、按规模大小分类,,第次建制。生产经营正常运运行的单位采取“1000人人以上的跟着学,500人以以上的照着做,200人以上上的重点推,50人以上的逐逐步建”的办法,由大到小,,以点带面,大张旗鼓地在全全市所有企事业单位,建立职职代会、厂务公开制度。
3、按单位性质不同,分别建建制。把股份有限公司、有限限责任公司、外资企业等进行行分类,根据法人治理结构不不同、管理模式不同,采取因因地制宜、因企制宜、先易后后难、规范管理的方法,分别别建立职代会、厂务公开制度度。
4、按区域行业不同同,分类建制。依托乡镇、村村、工业园区工作,建立区域域性、行业性职代会和厂务公公开制度。在临猗县总工会召召开了“区域性行业性职大会会制度建设推进会”。主要就就小、散、杂、同时分布广泛泛、行业不同的企业如何建制制,如何开展工作进行了部署署,走出了区域职代会、联合合职代会、行业职代会等多种种形式的新路子,有效的解决决了面广量大、小而分散的非非公有制企业职工维权难的问问题,使职代会、厂务公开工工作在区域性、行业性、工会会联合会、联合性工会建制有有了新突破。
分三个阶段严格职代会各项工工作程序。从职代会的筹备阶阶段、预备会议阶段、正式会会议阶段的工作程序入手,每每个阶段的工作要按照要求的的程序来完成。如:职代会会会前会后报告制的“一报、一一审、一批、一派”的工作程程序;职工代表竞选制的“个个人申报、资格审查、组织会会议、竞选演讲、投票选举、、公布结果”程序;民主评议议领导干部制的“三结合”和和“一述、一评、一考核、一一奖惩”程序等
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