4成本控制与施工风险要点.docVIP

1.引言 建筑工程项目由于投资大，工期长，技术要求高，在建设过程中会受到各种各样的不确定因素的干扰。因此，工程建设参与各方均不可避免地面临着各种风险，如果不加防范，很可能会影响工程建设的顺利进行，使工程项目的投资、进度、质量和安全控制目标不能顺利实现，甚至酿成严重后果。为此,建筑工程项目的风险管理就显得尤为重要。随着社会经济的发展与科学技术的进步,安全管理作为风险管理的重要组成部分,在生产活动中,特别是在高危险性行业的建筑业生产实践中受到越来越多的重视，与安全相关的课题研究也不断涌现。建筑行业在近年来在中国发展非常迅速，从事的人员也较多，尤其是农民工群体占了很大的比例，很多农民工都背负着巨大的家庭责任，如果安全出现问题，往往会酿成家庭悲剧，所以建筑工程施工安全非常必要。但是从建筑企业来说，要想在市场中占据有利位置，必须合理控制成本，而建筑工程施工安全成本必然会导致建筑成本的增加，这就导致矛盾的出现。在风险管理方法指引下，合理的控制建筑工程施工安全成本，使两者兼顾才是最好的结果。而且，从人文角度来说，提高建筑业的安全管理水平，也是一件有利于企业发展和人民群众职业健康的大事，其研究意义非常重大。 在此背景下,建筑工程风险管理与安全成本问题，便在近年成为研究的热点。现在,我国工程项目普遍存在投资失控现象，产生这种现象的原因有管理不善和手段落后的原因，更主要的是对影响和制约工程项目的风险因素估计不足,导致在工程项目建设中风险引起大量的损失。对工程项目的风险加以认识、判断、评价和控制成为一项迫切的任务。 2.成本控制和施工安全风险的现状 无论采用哪种安全风险管理方案都需要进行一定的资金投入，这里就存在一个对施工安全风险进行管理的成本问题，即施工安全成本问题。目前多数文献认为安全成本是与安全生产有关的费用总和，也即是为了预防生产过程中发生人身伤害、设备损毁等事故，保证职工在生产中的安全与健康而发生的费用以及没有达到上述目标所造成的损失。目前关于建筑工程施工安全成本的研究还比较少,有关安全成本方面比较成熟的理论大多是对铁路运输行业和煤炭生产行业安全生产成本的探讨。较为行之有效的方法是借鉴别的行业成熟的理论和建筑工程领域安全生产管理人员的经验来研究建筑工程施工安全成本。当前，施工单位比较关心施工安全成本与安全绩效关系问题及施工安全成本最优问题。 建筑业安全生产形势严峻，一直是职业伤亡事故率较高的行业之一。一方面,我国建筑市场供过于求，致使施工单位压低投标价格以获得工程承包权。而为了保证工期和质量目标的实现，施工单位和项目管理人员往往以牺牲安全工作为代价，甚至抱着侥幸的心理盲目降低安全成本，从而加剧了本来就严重不足的安全经费与必要的安全成本之间的差距；另一方面，有限的安全成本没有得到最有效的利用:承包商不懂得如何对安全成本进行合理分配，不能科学地控制和优化安全成本。 3.成本控制和施工安全风险理论概述 3.1成本控制的内涵 建筑工程成本控制主要包含直接费用成本控制、其它成本费用控制以及质量成本控制三个方面的内容，具体分析如下：一是直接费用方面，一般来讲一个建筑工程的直接费用涉及到原材料费用、人工费用以及机械设备等三个方面，直接费用一般要占到整个建筑工程成本的 70% 以上，因此直接费用的控制将会直接影响到整个工程成本控制能否达到预期目标；二是其它成本费用方面，其主体构成主要就是建筑施工过程中发生的管理费用，这部分支出具有刚性，不会随着工程本身的变化而变化，因此在施工企业对管理人员的设置应做到少而精 ；三是质量成本方面，质量成本支出有两个方面的内容，一方面是为了达到工程质量标准而进行的支出，另一方面是因为工程质量出现了问题而导致的损失，质量与成本二者之间的关系属于正比关系，即质量越高成本支出也就越高，而质量事故成本与成本支出成反比关系，即质量事故越少，企业的成本支出也就越少。 3.2施工安全风险管理 建筑工程项目安全风险管理是建筑工程项目管理班子通过对建筑工程项目活动中涉及到的风险进行识别、分析评价并制定相应的对策,以最小代价在最大程度上实现项目成本、进度、质量和安全目标的科学和艺术。安全风险的识别、分析、评价、应对和监控是建筑工程项目安全风险管理的主要内容。 （1）安全风险识别。它是风险管理的第一步,是对建筑工程项目所面临的和潜在的风险加以分析、判断、归类的过程。建筑工程项目周围存在各种各样的风险,包括项目外部的和内部的、技术的和非技术的。这些风险存在于什么地方?发生的条件是什么?发生的可能性有多大?发生后的损失又是多少?这些在风险识别中应有初步的分析和判断。 （2）安全风险分析。它是在风险识别的基础上，通过对所收集大量资料的分析,利用概率统计理论，预测风险发生的可能性和相应损失的大小。定量化风险分析可为风险管理者进行决策、管理技术选择提供可靠