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中 国 法 制 史第五章 杨晓萍教师制作 第五章 秦代法律制度 一 立法指导思想 法令由一统:意为全国都要实行统一的法律令，并且最高立法权属于皇帝。 事皆决于法:这是战国时期新兴地主阶级“依法治国”的主张。 以刑杀为威:主要表现在法网严密和严刑重罚。 相关材料：历史人物——秦始皇 　秦始皇 　　 秦始皇陵 秦始皇兵马俑 历史人物——秦始皇 公元前259-前210，战国时期秦国国君，秦王朝的第一个皇帝。姓嬴，名政 。公元前246年，被立为秦国国君，时年仅十三岁。公元前221年统一中国，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建国家。公元前236年亲政后，任用李斯为相，继续奉行商鞅变法以来的法家政策。他继承和发展了商鞅、韩非等法家的法律思想。 历史人物——秦始皇 　 他是统一的封建专制主义中央集权的政治法律制度的创立者。为了加强专制主义统治，提高君主的法律地位，更改名号，自称为“始皇帝”。皇帝的诏令就是国家的法律。臣民不许直呼皇帝的姓名，否则被认为“犯讳”、“犯上”、“非上”，要处以刑罚。 历史人物——秦始皇 他接受李斯等人推行郡县制的意见，分天下为三十六郡，全国要实行统一的法律令，把原来秦国的法律令推行到全中国。即“海内为郡县，法令由一统”。并且最高立法权属于皇帝，皇帝的“命为‘制’