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房屋登记的概念与基本原则 ——《房屋登记办法》研讨之一 尹飞 中央财经大学法学院 副教授 , 程啸 清华大学法学院 副教授 　　《房屋登记办法》已经颁行并将于2008年7月1日起施行，现结合《办法》“总则”和“一般规定”两章的内容，就房屋登记中的一些基础性内容加以介绍和探讨，以就教于方家。 　　一、《房屋登记办法》的起草过程 　　1997年10月27日建设部第57号令发布实施《城市房屋权属登记管理办法》，期间曾于2001年以第99号令进行过部分修正。该办法对于加强城市房屋权属管理，维护房地产市场秩序，保障房屋权利人的合法权益发挥了极为重要的作用。但是一方面，《物权法》于2007年10月1日正式施行，其中关于不动产登记的大量规定需要相关法规、规章予以具体化。另一方面，实施十年来，各地房屋登记管理部门在实践中出现了很多新情况、遇到了大量新问题，也总结出了不少行之有效的经验。此外，《城市房屋权属登记管理办法》发布之初，我国住房制度改革刚刚起步，房地产市场只是初步建立，故而，其主要是把登记作为行政管理、行政确认的手段，更多地突出政府的行政管理，而在一定程度上忽略了城市房屋作为公民最主要财产的私权色彩。这就需要通过起草新的登记规章加以解决。 　　有鉴于此，建设部房地产司于2004年其即着手准备相关修订工作，并于2006年10月起会同王利明、程啸、尹飞等学者和实务界专家赴我国东部、中部、西部七