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甘肃省行政立法的成本与效益分析 摘要：成本效益分析制度是指运用经济分析方法预测待立法规的成本效益，通过调整和选择以求实现行政立法过程及其结果的成本最低、效益最高。本文探讨了行政立法成本与效益分析的理论基础，分析了甘肃省行政立法中存在的问题，并对甘肃省行政立法成本效益分析制度提出了自己的建议。 关键词：行政立法 立法成本 立法效益 一、行政立法成本效益分析制度基本问题分析 （一）行政立法及成本效益分析的基本内涵 行政立法是指国务院制定行政法规和国务院部门及有规章制定权的地方政府制定规章的活动和结果。而地方行政立法是相对面较窄的一个概念，它是指具有地方行政立法职权的地方政府依照宪法与法律的规定制定行政规章的活动。在我国，有权进行地方行政立法的机关主要包括省、自治区、直辖市的人民政府，以及省、自治区的人民政府所在地的市、经济特区所在地的市和国务院批准的较大的市的人民政府。地方行政立法在我国法律体系中是不可或缺的，它填补了许多法律空白，使行政管理更加规范有序，促进了地方经济社会的发展。 成本效益分析原是经济学经常使用的一种分析方法，但随着法律经济学的发展，其已被行政管理学、政治学、法学等众多学科广泛运用，特别是将其引入立法学更是意义重大。应当值得注意的是成本效益分析应当考虑成本与效益的比值，不可机械地认为成本效益分析就是争取成本最小、收益最大，而应综合地考虑，因为一方面，有时立法过程