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* 力量与克制 ——中美关系的共同愿景 中美现状 中美两国,一个是世界上最大的发展中国家,拥有丰富的劳动力资源,明显的成本优势,广阔的市场和无可限量的发展潜力;另一个是拥有世界上最强大经济,科技实力的世界上最大的发达国家。中美两国的关系,直接影响到世界经济的发展。两大国之间曾频繁地为争夺霸权而战,但是美中两国都不希望这样的事情在今天或者未来重演。两国的最高领导人已经在各自的声明中向世界保证,他们要建立稳定的,建设性的相互关系,避免冲突。 当今时代,发展中美关系光有良好的愿望还不够,还需要扎扎实实的实际行动,需要做好每一个细节。中美关系需要经营,需要呵护。中美关系是国际关系史上最为复杂的一对双边关系,两国既是合作伙伴,又是竞争对手。一方面,美国要应对一系列安全问题和全球性挑战以及扩展经济,需要中国的合作,而且中国越发展、壮大,就越有能力提供有效的合作,作为合作伙伴在美国全球战略中的地位就越重要。但是,另一方面,在美国心目中,正在崛起的中国是潜在的战略竞争对手,这又构成制约、阻碍中美关系发展的动力。中国越强,这种动力就越大。中美关系的发展状况就取决这两种动力的消长态势。如果发展动力大于制约动力,中美关系就向前进,反之就倒退。2009年,发展动力明显增长,于是出现蜜月;进入2010年,发展动力减弱,制约动力增长,于是摩擦增多。由于两种动力都有深厚的基础,所以中美关系无论是前进还是倒退,又都保持在一定的限度内。 1972年2月,美国总统尼克松应周恩来总理的邀请访华,中美交往的大门重新打开。尼克松访华期间,中美双方于1972年2月28日在上海发表了《中美联合公报》(“上海公报”) 。1975年12月,美国总统福特应邀访华。1978年12月16日,中美两国发表了《中美建交联合公报》。1979年1月1日,中美两国正式建立大使级外交关系,美国宣布断绝同台湾的所谓“外交关系”,并于年内撤走驻台美军,终止美台《共同防御条约》(即“断交、废约、撤军”)。1979年1月,应美国总统卡特的邀请,中国领导人邓小平访美,揭开了中美关系史的新篇章。1982年8月17日,两国政府发表《中美联合公报》(“八·一七公报”),美方承诺“它不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策,它向台湾出售的武器在性能和数量上将不超过建交以来近几年的水平,准备逐步减少它对台湾的武器出售,并经过一段时间导致最后解决”。中美三个联合公报(即“上海公报”、《中美建交公报》和“八·一七公报”),成为中美关系发展的指导性文件。 中美关系的历史发展 中美关系良好发展的重要性 如果说,20世纪是一个列强霸的世纪,那么21世纪则是一个我们人类如何应对争能源安全,气候变化,粮食安全以及自然资源短缺等有关持续发展与经济增长的各种挑战的世纪。除了上述挑战之外,世界还面临着核武器扩散,国际恐怖主义和地区冲突的威胁,还要刻不容缓的在全球范围内应对大规模传染病和毒品交易。最后,我们还要共同努力推动进一步的国际金融全球化和建立一个国际金融系统。当今的世界渴望和平,稳定和持续发展,但同时也前所未有地面对着如此多的跨国的挑战。要战胜这些挑战,国际社会的共同合作,特别是主要大国间的合作,至关重要。 所以,中美关系是最重要的双边关系之一。 经济关系 在现代国家的发展进程中,经济是一个国家强大的物质条件,是最核心,最现实也是最切实的国家利益,直接决定着国家的地位与影响力。所以经贸是国家间关系的晴雨表。中美两国处于不同的经济发展阶段,随着经济全球化的深入,两国之间的经济关系具有很强的互利性和互补性。同时,在互相竞争中,又存在着各种各样的摩擦。中美在经贸中存在的摩擦主要表现在以下三个方面:贸易差额,人民币汇率,知识产权保护。 一.贸易逆差是中美关系动荡的一个决定因素 在中国对美出口的商品中,很多是美国企业在华分公司的商品。中国赚取的只是很少的加工费,大量利润被美国在华企业取得。中美处于不同的发展阶段,经济的互补性很强,也符合比较利益学说。中美贸易会造成如此大的贸易差额,与美国对华采取的贸易限制有关。中国向美国的出口产品以劳动密集型产品为主,主要是农产品,附加值低,满足了美国一般消费者的需要。而美国向中国的出口产品应该以资本与技术密集型产品为主。但美国把经贸政治化,以安全为由拒绝向中国出口高新技术。美国的高新技术处于世界领先地位,技术产品在美国对外出口中也占有举足轻重的地位;而处于现代化进程中的中国,对技术产品的需求不断扩大。美国的这种经贸限制,严重影响了贸易的互补性,导致贸易差额进一步扩大。由中美贸易逆差这问题来看,中美缺失的是一种理解,信任。正是这种不理解,不信任,造成了贸易摩擦。中美双方只有静下心来,加强了解,信任,才是更好的解决方法,而不是直接对抗。 二、中美经贸的另一个结就
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