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监狱服务职能论文 监狱是受国家授权或受全体公民民的委托行使行刑权的司法行行政机关,作为具有司法性质质的公权力机关,监狱理应以以民主、法治、人权、社会秩秩序、公共利益等公共价值作作为其追求的目标。因此，努努力提供满足公众和特定关系系人的需求、欲望和目的公共共产品和公共服务不仅是监狱狱的责任，也是监狱产生和存存在的基础，并当然地成为监监狱管理创新的重要引擎。 民主专政本质对监狱的服服务需求。我国是人民民主专专政的社会主义国家，这种民民主专政本质的特殊性可以从从列宁《国家与革命》中的““半国家”理论中体现出来。。所谓“半国家”，是指尽管管无产阶级专政依然保障着国国家机器对敌人的镇压功能，，但是无产阶级专政的基本功功能却不是镇压，而是保障广广大人民群众享有充分的民主主，并且大力组织社会主义经经济建设和文化建设。[1]] “国家并非一种享有绝对对的、主观的、不可分割的主主权权力的人格主体，国家就就是政府为着公共利益进行的的公共服务的总和。”“国家家不再是一种发布命令的主权权权力，它是由一群个人组成成的机构，[2]国家本本质从权利到义务的转变是公公共服务理论的核心价值所在在。据此，监狱作为国家的刑刑罚执行机关，它的运转必须须代表人民的意志，而不是某某些领导的意志或部分人的意意志，并以此来保证人民当家家作主的权力和地位。监狱对对敌人的镇压即巩固人民民主主专政功能只是手段，其运转转的根本目的应该是保障广大大人民群众享有充分的民主，，为经济文化建设和社会发展展营造良好的法制环境，以满满足人民不断增长的物质和精精神文化的需要。手段与目的的不能相混淆，否则就容易走走偏方向。这正是21世纪以以来，我党反复强 党的十八大指出，“???加加强政法队伍建设，切实肩负负起中国特色社会主义事业建建设者、捍卫者的职责使命。。”监狱人民警察作为一支行行政武装力量，已不再是阶级级斗争和暴力控制的工具，而而是在日益向行政服务转换，，转换为面向大众的服务型职职业。监狱一切工作都必须围围绕“惩罚与改造罪犯”这一一宗旨，都必须服务于将罪犯犯改造成为守法公民这一最终终目标。监狱执法主体具有人人民警察、人民公仆双重身份份，这就要求监狱民警在依法法行刑中彰显公正执法和公共共服务的品质，为罪犯服刑和和改造提供优质、高效的公共共产品和公共服务。如，为罪罪犯改造提供必要的建筑设施施、生 和谐社社会建设对监狱的服务需求。。根据江苏省监狱工作研究课课题组对江苏、广东、云南、、贵州、辽宁、河南、青海、、北京、新疆维吾尔自治区等等全国9个省部分监狱罪犯调调查问卷统计，有关“狱中罪罪犯户口所在地情况”如表一一，表明狱中农村籍罪犯的比比率特别高，这说明处于社会会低层的弱势群体犯罪率居高高不下是不争的事实。 [3]现代代社会，监狱的公共服务功能能主要体现在对罪犯的教育改改造与矫正功能，以及对其权权利 社会连带理论论也蕴涵了弱势群体保护的价价值精髓，“如果弱势者的生生活极度贫困，导致人的基本本尊严的丧失，那么这意味着着不仅是某些弱势者的尊严受受到践踏，而且是我们整个人人类的尊严受到践踏”刑罚执执行权是一种典型的国家强力力，“国家的强力只能且必须须为增强相互合作的社会连带带关系而努力，只有当它依照照体现社会连带关系的法律规规则为社会提供服务时才是合合法的强力。在法律上这种强强力主要是为作为社会连带关关系薄弱环节的社会弱者提供供更多服务的义务或手段。””[4]目前，我国监狱还是是采取威慑与安全控制模式，，这种模式下的监狱职能在矫矫正和改造方面的成效,见表二的重新犯罪情情况,这对社会安定、稳定与与和谐造成巨大伤害,引发社社会的震荡。[5] ,监狱的强力就是为服刑刑者提供服务,但受刑人并不不能任意拒绝服务,而应当、、并且也能够配合或协助监狱狱机关或执法者的服务。服务务型监狱下，执法主体与服刑刑人员的关系不是主体与客体体的关系 依法治监对监狱狱的服务需求。现代政治文明明的最大特征是依法治国。““国家的组成及目标以及公务务人员行政权的行使都是为了了公共事业的组织和服务，并并从这一原点出发认识整个公公法体系。”[6] “中国国原没有法治的传统,而法治治是实行民主的首要条件。””[7]历史经验证明，以““泛政治化”、或是“全面专专政”、或是以抓阶级斗争，，搞政治运动等方式，都不能能真正实现和巩固人民民主专专政。我国的人民民主专政必必须通过宪法和法律才能实现现和巩固。监狱是维护社会公公平正义的最后保障，是社会会发展的平衡器。现代监狱法法治应当是依法控权和依法管管理的一种行刑法治 当前，随着世界一一体化的推进,我国已经加入入了21个国际人权公约。[[8]在所有国际人权公约中中最基本的公约有两个,即《《经济、社会和文化权利国际际公约》和《公民权利和政治治权利国际公约》。任何一个个公约的加入，都意味着国家家要承担相应的国际