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监狱管理创新论文 落实“首首要标准”推进管理创新 努努力为和谐社会建设贡献力量量~ 一、监狱管理创新的意义 中共中央总书记胡锦涛指指出：“加强和创新社会管理理，根本目的是维护社会秩序序、促进社会和谐、保障人民民安居乐业，为党和国家事业业发展营造良好社会环境。””监狱承担着关押改造罪犯这这一特殊人群的职能，一方面面对罪犯因过去曾经严重危害害社会实施惩罚，剥夺其人身身自由，强制其进行生产劳动动；另一面对罪犯因仍具有现现实社会危害性进行改造，矫矫正其思想行为，引导其遵规规守法。近年来，通过监狱布布局调整、监狱体制改革、规规范化管理年活动等一系列举举措，湖南监狱工作管理科学学化水平不断提高，有效化解解了社会不稳定、不和谐因素素，为保持社会良好秩序，促促进和谐社会建设起到了积极极的作用。但社会对特殊人群群的管理格局不完善、对刑释释人员管理与服务政策不到位位、监狱管理体制机制不健全全、监狱管理整体水平不高等等问题仍然存在，有些问题还还比较突出，在世情、社情、、犯情发生深刻变化的新形势势下，加强和创新监狱管理显显得更为重要、更为紧迫。 二、监狱管理创新的主要要着力点 推进监管安全模模式创新，维护监所安全稳定定。监狱机关通过高墙、电网网把具有现实社会危害性的罪罪犯与社会隔离开来，是保持持社会良好秩序的“防火墙””。要把维护监管场所安全稳稳定作为“首要政治任务”和和“第一责任”来抓，不断创创新思路，明确责任，完善设设施，强化管理。一是要加快快观念更新。进一步端正监狱狱工作指导思想，牢固树立安安全稳定是重中之重的思想，，切实纠正与新时期监狱工作作不相适应的传统思维和习惯惯做法，加快工作重心向确保保安全稳定转移。要强化安全全责任意识，时刻保持“等不不起”的紧迫感，“慢不得””的危机感、“坐不住”的责责任感、“对不住”的使命感感，枕戈待旦，毫不懈怠。二二是要健全安全机制。进一步步完善监管安全防控、隐患排排查、应急处置和领导责任机机制，有效防范罪犯脱逃、暴暴狱、劫狱、重大传染性疾病病、涉法涉诉群体性事件、生生产安全事故、自然灾害等突突发事件。深入研究刑法修正正案的颁布实施对监狱执法和和罪犯改造工作带来的不利影影响，抓紧制定有针对性的新新措施、新策略，其中重点是是进一步完善对重刑犯、长刑刑期罪犯和依法限制减刑罪犯犯的监管和教育机制。积极开开展与驻狱武警部队的“共建建共管共保安全”活动，加强强与当地党委政府、政法机关关、综治部门及周边群众的协协调联系，建立起“有效内防防、高效联动、及时增援”的的群防群治体系。三是要完善善安防设施。积极争取政策和和资金支持，按照新颁布的《《监狱建设标准》，加快推进进监狱布局调整和安防设施建建设，着力构建“人防严密、、物防坚固、技防先进、联防防高效”的监管安全防范体系系。四是要规范监狱管理。继继续深化监狱体制改革，积极极争取监狱经费全额保障到位位，正确处理好监狱与监狱企企业、监狱执法与企业经济发发展的关系，努力构建公正、、廉洁、文明、高效的新型监监狱管理体制。大力推进监狱狱规范化管理，依法限制执法法自由裁量权，规范权力运行行。进一步加强绩效考核，完完善激励机制，妥善处理好干干警职责、权限、利益、能力力的关系，做好激励、指挥、、协调、控制等工作，全面提提高监狱管理科学化水平。 推进教育改造方法创新，，提高罪犯改造质量。中央领领导同志指出：“要把降低刑刑释人员重新犯罪率，作为衡衡量监管工作的首要标准”。。监狱机关是改造罪犯这类““社会病毒”的“消毒柜”，，要始终坚持以提高教育改造造质量为核心，把教育人、改改造人、挽救人贯穿于监狱工工作的全过程。要积极探索罪罪犯教育改造新途径、新模式式、新方法，努力把罪犯改造造成为守法公民和自食其力的的劳动者，使迷途的浪子回头头，使破碎的家庭团圆，让人人间多一份温暖，让社会多一一份安宁。一是要注重思想改改造和文化熏陶。要通过“教教育大讲堂”等形式，加强思思想道德教育、法制教育、诚诚信教育，使罪犯增强道德与与法制观念，真诚认罪悔罪。。针对罪犯文化层次总体较低低的特点，广泛开展文化普及及提升教育，增强罪犯文化素素质。大力加强罪犯心理健康康教育，开展心理咨询和心理理危机干预，帮助罪犯解决心心理问题。积极开展“红色文文化进监所”、“高雅艺术进进高墙”、“科普进高墙”等等特色活动 ，用文化艺术来来陶冶罪犯情操，提高其思想想境界。二是要有效发挥劳动动改造作用。马克思指出：““劳动是一切社会病毒的伟大大消毒剂”。组织罪犯进行生生产劳动，可以改造其世界观观、人生观、价值观，清除其其思想病毒，纠正恶习，提高高素质，培养技能，发展智力力。要创新罪犯劳 推进执法工作方式创新，提升升执法整体水平。坚持公正廉廉洁执法，维护社会公平正义义，是监狱的首要价值追求。。要大力倡导“务实、创新、、高效、廉洁从