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《汕头市澄海区莱芜岛片区控制性详细规划》
草案简要说明
一、现状概况
(一)区位与交通概况
规划区位于澄海区东南部,濒临南海,距离澄海城区8公里,汕头市主城区18公里,南澳岛10公里。
规划区交通方便,通往规划区的主干道莱美路为国家亚一级公路,与324国道及金鸿公路相接,可直达汕头国际机场(13公里)、广梅汕铁路汕头站(18公里)和深汕高速公路及汕汾高速公路外砂入口处(10公里)。区内莱长渡口与瀛翔码头是目前大陆与南澳岛的主要通道。
(二)、用地及建设概况
1、规划区内建成投入使用的有:金叶山庄、欢乐天地、古堡夕照、颅血奇石、观海长廊、天后宫、卧波美人、莱芜旭日、乳峰探源等。
2、规划区拥有宾馆、招待所等接待单位15家,床位约1500个,配套可容纳400人的会议厅4个,100人以上小型会议厅6个和歌舞厅、保龄球馆、烧烤、茶座等项目,具备了较好的旅游、娱乐硬件环境,历年接待能力在45万人次以上。
表1 现状用地一览表
用地名称
面积(ha)
比例(%)
一类居住用地(R1)
15.72
4.07%
二类居住用地(R2)
14.01
3.63%
仓储用地(W3)
3.62
0.94%
办公用地(C1)
0.53
0.14%
商业金融(C2)
4.13
1.07%
旅游用地(C9)
20.14
5.22%
文化娱乐(C3)
3.85
1.00%
市政用地(U)
1.59
0.41%
军事用地(D1)
1.20
0.31%
港口(T4)
1.98
0.51%
道路用地(S1)
26.22
6.80%
水域(E1)
71.52
18.54%
公共绿地(G1)
14.64
3.79%
防护绿地(G2)
36.15
9.37%
园地(E3)
17.62
4.57%
耕地(E2)
89.42
23.18%
山体
35.80
9.28%
沙滩
27.68
7.17%
规划区面积
385.82
100.00%
二、规划目标
在我区的层面上,应以东部城市经济带的规划建设为契机,结合《澄海市城市总体规划(2001-2020)》中东部新城的规划,以及《汕头市澄海区城镇体系规划(2009-2030)》对莱芜片区的调整,把这一片区建设成为一个“生态型、滨海型、综合型的城市功能实体”。
1、建设澄海东部综合性新城区
2、塑造滨海新城,打造会展、商务、物流服务中心
3、完善旅游和居住配套服务
三、性质定位
规划区是东部城市经济带的重要组成部分,澄海东部的综合性新城区,集会展商务、物流园区、旅游服务、以及居住配套于一体的功能片区。主要建设高水平、高质量的城市环境,完善办公、居住和商贸功能,大力发展会展商务,物流服务和旅游度假产业。
四、规划策略
1、高起点、高标准、高品质;
2、以科学发展观为指导,体现生态优先。
五、规划理念
(1)公共性——营造连续的亲水公共开放空间
(2)生态性——保护优美的自然生态环境
(3)整体性——融入城市总体布局、塑造整体滨海特色
(4)可达性——确保交通可达和步行导向为主
(5)混合性——土地利用的多样性
六、用地布局规划
(一)、规划结构
功能结构为“一带+四区”
一带:即以海边沙滩和“一防”防护林以及南澳大桥两侧的防护绿地为载体的旅游休闲景观带,该带的防护绿地面积多达51.32公顷,海边沙滩面积约40.42公顷,资源相当丰富;
四区:即旅游度假及配套区+会展物流区+居住配套区+限制建设和湿地公园区。
景观结构为“一桥一带三山”
“一桥”为南澳大桥,既可以作为莱芜片区的一条标志道路,也可以通过其后期的灯光效果,于夜晚成为一条景观大桥;
“一带”为海边沙滩和“一防”防护林以及南澳大桥两侧的防护绿地为载体的旅游休闲景观带;
“三山”为岛上的“神女公园”、“古堡夕照”、“双乳峰”。
规划采用点、线、面绿化系统布局原则,充分利用片区三面临水的区位优势,将片区打造成生态型、滨海型、综合型的城市功能实体。
(二)规划用地分类规划
规划区总用地面积385.82公顷,除城市道路、区级公建、区级市政、区级公共绿地和水域等外,规划居住区用地面积为99.01公顷,其中二类居住用地面积为68.34公顷。在建设用地分类上,按照国家城市用地分类标准进行分类。包括居住用地、公共设施用地、道路广场用地、市政公用设施用地和绿地等等。详见表2。
表2 规划用地平衡表
项 目
代码
面积(ha)
比例(%)
居住用地
R
99.01
25.66
其
中
一类居住
R1
30.67
7.95
二类居住
R2
68.34
17.71
公共设施用地
C
66.02
17.11
其
中
行政办公用地
C12
2.28
0.59
商业用地
C21
10.29
2.67
会展用地
C34
4.05
1.05
市场用地
C26
20
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