会宁县科学技术局小康社会发展规划.docVIP

会宁县科学技术局小康社会科技发展规划 （2012—2020年） 2012年是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、推进我国科技事业发展的重要时期，也是继续深入推进《国家中长期科学和技术发展规划纲要》各项战略部署的落实、建设创新型国家、实现全面建设小康社会宏伟目标的关键时期。根据《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》、《国务院关于印发国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）的通知》和《中共会宁县委关于在全县开展“联村联户、为民富民”行动的实施意见》（县委发〔2012〕5号）精神，结合我县小康社会科技发展实际，现制定本规划。 一、发展机遇与基础发展机遇—2010年度全国科技进步先进县”。 1、创新能力逐步提高。2011年全社会科技投入1100万元， 2011年全县人才资源数达到9453人，财政科技投入达到300万元，占地方财政支出的比例达到了1.5%。科技资产得到了较快的增长，到2011年，全县社会固定资产达到8000万元。区域科技创新能力不断增强，2011年专利授权数达到61件,一批专利示范企业正在形成。一批高新技术成果在县内成功产业化。 2、创新体系正在形成。以科技型企业和特色产业基地为载体，加快企业研究开发中心和区域创新中心建设。全县拥有各级企业研发中心3家，其中省级1家、市级2家；围绕特色农业产业，建成“甘肃省中小企业孵化基地”1家，已有160家科技型企业入孵，总注册资本6000万元。通过实施引进大院名校的战略，共建创新载体，引进了国内优质科技资源。中川乡甘肃省农科院（会宁）基地、甘肃农业大学食品工程学院研究生社会实践基地、甘肃省农科院会宁实验站、甘肃农业职业技术学院产学研基地等各类创新载体落户会宁。 3、增长方式加快转变。积极发挥政府引导作用，强化科技公共服务和人才支撑，企业创新能力显著增强，战略性新兴产业兴起。大力实施技术创新工程，全县共培育技术创新示范企业11家、省级科技型中小企业2家、市级民营科技企业5家、专利示范企业1家。企业通过创建研发机构，积极跟踪行业前沿技术，开展技术研发、示范、培训，成为技术研发、科技投入和科技成果转化的主体。2011年实现高技术产业增加值3000万元,用先进设备与先进生产技术改造提升传统产业，推进工业科技进步，规模以上工业企业的固定资产新度系数达67%（净值/原值）。2011年新产品产值完成4.86亿元，实现工业增加值1.07亿元。 4、成果转化环境优化。发展技术市场，促进技术、资本、人才的有机融合。落实技术要素参与股权和收益分配的相关政策，增强企业、高校、科研院所的创新动力和创新合力，有12家民营科技企业与全国8家高等院校和科研院所建立了科技合作关系。建立、健全了三级科技服务体系和以民办科研推广机构为主体的群众性农技推广网络。??? 5、科技惠民成效显著。围绕全县“四个百万”工程和战略主导产业、特色优势产业，不断加大农业先进适用技术推广及科技成果转化力度，重点提升农畜产品的质量和档次，努力提升科学技术对农业的增效水平，共计推广20项先进适用技术成果，其中国家级项目2项，市级项目12项。按照应用高新技术改造传统产业、培育新型产业、带动相关产业和塑造现代企业的思路，以项目拉动、资金支撑、技术创新和落实政策为重点，推动农产品产业化和工业新型化的进程，拉动了全县社会经济的发展。建立5个科技示范乡镇、30个科技示范村和60个科技示范户，培育1个农村科技文化信息服务示范基地、10个科技特派员示范基地、各种专业技术协会10个，发展中介服务组织24个。 6、科技支撑效果明显。科技进步带动企业创新，推动经济发展。2006-2011年间，全县实施各类科技计划项目36项，其中国家级4项、省级19项。有4个科研成果获市级以上科技进步奖。一系列科技计划项目的实施，提高了优势特色产业的技术含量和产品附加值，推进了特色产业块状经济的形成与发展。 依托科技推进农业结构调整，实施国家级农业综合开发项目，特色、绿色、加工 “三大农业”取得成效，建设农产品质量安全、生态绿化、农产品冷藏保鲜、设施农业、种子种苗等大工程，创办了鸡儿嘴农业科技示范区。实施生态经济、生态环境、生态旅游、生态城镇、生态绿化“五大工程”，生态建设取得了明显的成效。积极创建全国科普示范县，科技创新文化氛围逐渐形成。 面对新时期的发展，会宁县科技发展存在的主要问题： 外源性创新仍然是区域创新的主要模式，技术创新开放性不足。技术创新主要源于高校、科研院所，常见于外商投资企业的先进设备和引进技术等。企业技术改造、技术攻关、新产品开发等创新活动，往往局限于传统产业的改造提升、引进技术的消化吸收和应用技术的集成创新，行业间的科技合作，共性、关键技术和装备的协作攻关少，内源性、原创性创新不足，自主知识产权的产品不多，产品附加值不高