古浪县中医院中医药应急救援方案.doc

古浪县中医医院中医药应急救援方案 一 、总则 （一）目的 中医药作为重要的卫生资源在医疗、预防、保健、康复等领域独具特色，在自然灾害等突发公共事件医疗卫生救援中不可或缺。为及时、有序、科学地开展自然灾害等突发公共事件中医药救援工作，最大限度地保障灾区公众的生命安全和身心健康，制定本方案。 （二）依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《甘肃省突发公共卫生事件应急预案》、《甘肃省突发公共事件医疗卫生救援应急预案》。 （三）适用范围 本方案适用于本地区境内发生的自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、社会安全等突发公共事件导致人员伤亡、健康危害的中医药救援工作。 （四）工作原则 中西结合，中医优先；因地制宜、就地取材；合理高效，快速简便；以人为本，预防为主；社会动员，依靠群众的原则。 二、组织管理和指挥协调 （一）组织管理 1.成立中医药救援领导小组 在医疗卫生救援指挥部的统一领导下，成立中医药救援领导小组，古浪县中医医院院长任组长，业务副院长任副组长，由医务科、总护理部、各大科室负责人组成。 主要职责：负责组织、协调、指挥中医药救援工作。根据医疗救援工作进展，及时调整中医药救援工作策略和措施，并组织协调辖区中医药资源对灾区卫生应急工作进行指导支持。 2.成立现场各工作组 中医药救援领导小组下设、救治组、防疫组、宣传组、保障组等工作组。 （二）指挥协调 1.应急响应 突发公共事件发生后，按照“分级响应、属地为主”的原则，卫生行政部门按照本级人民政府的统一部署，启动领导小组及工作组工作。根据灾情、伤情、病情、疫情进行快速评估，分级响应,并根据实际情况及事件发展趋势，及时调整响应级别。中医药医疗机构立即进入应急状态，按照职责分工认真做好各项工作。非受灾地区根据省级卫生行政部门的统一部署开展中医药救援工作。 （1）灾害发生中医药管理部门立即启动领导小组及工作组工作和卫生应急响应，在当地医疗卫生救援领导小组的统一指挥下，开展灾情、伤情等综合评估，迅速组织中医医疗单位自救、搜救和伤病员医疗救治工作，并适时提出支援请求。 （2）灾害发生中医药管理部门部门结合实际情况，立即启动本级卫生应急响应，统一协调调度辖区内中医药资源，并向本级卫生行政部门报告有关情况。 （3）灾害发生中医药管理部门立即启动本级中医药应急响应，在卫生行政部门的统一指挥下，组织开展中医药应急工作。 2.现场设立临时中医药救治机构 （1）在第一时间选择安全场所，组织中医医疗机构和支援的中医救援医疗队，建立临时中医医疗点，开展现场伤员抢救任务。 （2）迅速恢复灾区中医医疗机构，全面开展医疗服务。 （3）配合做好伤员转运工作。 3.组建中医药卫生应急队伍、确定定点救治科室 根据灾区实际需要，医院中医药救援领导小组抽调中医医疗年富力强，具有实战经验的专业人员组建中医药卫生应急队伍。及后勤人员。我院骨伤科为收治定点科室。开设绿色通道，做好药品、设备、技术等各项准备工作。 三、中医药应急救援工作 （一）中医医疗救援 中医药应急队伍在接到救援指令后要以最快速度准备好抢救药械，赶赴灾区开展现场医疗急救、检伤分类、伤病员转运和院内救治等工作，在群众临时安置点、交通站点、抢险工地等人群聚集的地点设立临时中医医疗点，配备中医技术力量，组织医疗队开展巡回医疗服务，确保伤病员和抢险工作人员得到及时、有效救治。 （二）中医药现场救治 医疗点负责对接受的伤员进行检伤分类等早期处理，包括包扎、小夹板固定等，经过现场处置后，送往后方有条件的医疗机构进一步诊治。 中医后方救治及康复 对转往后方的伤病员，在西医救治的同时，充分利用中医中药辅助治疗，运用中药、针灸、推拿、火罐、敷贴、刮痧、熏洗、穴位注射、热熨等中医药治疗方法，促进患者康复。 收治伤员的定点中医院，充分发挥中医药手法、针灸、中药、理疗等传统医学优势和简、便、验、廉的特点，按照救命为先，救治为辅；保守为主，手术为辅；中医为主，西医为辅；中西医相结合，手法与手术相结合，中药内服与中药外治相结合，临床救治与心理康复相结合的原则，对伤员进行救治。对于手术伤员，采用手术治疗并中药调理的方法治疗。对四肢骨折合并软组织损伤而又无手术指征的伤员，采用消毒、活血化瘀消肿止痛，手法复位、小夹板或石膏外固定、打牵引，以及口服中药促进伤口愈合。 充分发挥中医药特色和优势，积极参与传染病的预防工作。 1.开展传染病（流感、痢疾等）的中医药预防。 2.针对灾后易发生的常见病（湿疮、烂裆、腹泻、抑郁症等），由中医药救治组制订中医验方预防。 3.根据灾区特点，由中医药救治组制订外用中药洗剂，预防治疗常见皮肤病。 4.根据灾区需要，筛选适用空气消毒的中药材，进行熏蒸空气消毒，预防经呼吸道传播的常见传染病。 5.中药汤剂发放可设在灾区临时医疗救治点、灾民