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- 2016-12-22 发布于贵州
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在全县“十村示范、百村整治”工作现场会上的讲话
各位领导、同志们:
大家好!
今天我们在这里召开这个现场会,我主要讲以下几个问题:
(一)肯定成绩、正视不足,切实增强实施“十村示范、百村整治”工程的信心和责任感
去年,县委、县政府根据省、市的统一部署,开始启动建设“十村示范、百村整治”工程,计划用5年时间,在全县选择100个左右的行政村进行全面环境整治,把其中12个中心村建成全面小康示范村。一年多来,经过各地、各部门和方方面面的共同努力,这项工作取得了初步成效,涌现了一批建设整治村的先进典型,并为今后工作的更好开展积累了一些有益的经验。到目前为止,全县共有89个村完成了规划编制,其中12个市级小康示范试点村已全部完成规划编制,11个村通过了会审,特别是今年在经费严重不足的情况下,共完成了67个村的规划编制;有40个村启动整治工作,5个村通过了市级整治验收,××村被市里推荐为省级“全面小康示范村”,通过整治,全县涌现了一批环境优美、特点鲜明的村庄;104国道沿线15公里景观整治已经全部完成,超额完成了全年整治任务。值得肯定的是,一些欠发达乡镇积极克服困难,不甘落后,因地制宜地开展村庄整治建设,使村容村貌得到了明显改善。如××乡开展垃圾清运和改水、改厕、消除露天粪坑等环境整治,××镇结合生态建设搞好路面硬化、路灯亮化、环境美化,××乡结合×××村民俗旅游文化村建设搞好路面硬化等等都取得了较好成效。总之,对一年来的工作,我们要充分肯定,对实践中的成功经验要认真加以总结。
但是,我们必须清醒地看到存在的问题和不足。从时间进度看,我们尚没有完成既定的目标任务,离省、市的要求还有不少差距;从横向比较看,我们落后于兄弟县市;从工作本身看,存在着这样或那样的问题,难以深入开展下去。主要有以下几方面的问题,需要我们在下一步的工作中努力加以克服和解决:一是思想认识不到位。二是工作不够扎实。三是工作中缺乏创新精神。四是各部门配合不够密切。五是一些地方存在好大喜功脱离实际的现象。对上述这些问题,我们一定要引起高度重视。我们既要看到成绩、增强信心,更要正视问题、克难攻坚,真正把“十村示范、百村整治”工作摆上重要位置,切实抓紧抓好,抓出明显成效。
(二)加大力度、加快进度,扎实推进“十村示范、百村整治”工作
实施“十村示范、百村整治”工程,是树立和落实科学发展观的具体实践,是全面建设小康社会的客观要求,是统筹城乡发展的重要举措,是一项惠及全县几十万农民的“德政工程”、“民心工程”。对此,我们决不能含糊,要毫不动摇,坚持不懈地抓下去。我县前阶段工作进度比较慢,各地工作进展也不平衡,这既有客观的原因,也有主观的原因。从现在开始,各地、各部门要迅速行动起来,千方百计破除难题,掀起“十村示范、百村整治”工程建设的新高潮。要对照计划目标任务,抓重点、攻难点、创亮点,采取切实有效的措施,加快进度,争取工作的主动权。具体工作中,要把握以下几点:
第一,必须进一步深化思想认识。今年中央“一号文件”明确指出:“有条件的地方,要加快推进村庄建设和环境整治”。这实际上是针对沿海地区讲的。我县各级和各有关部门一定要从坚持“立党为公、执政为民”的高度,从全面建设小康社会、统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化的高度,从落实中央对农民“多予、少取、放活”方针的高度,从全面提高农民群众物质利益、政治利益和文化利益的高度,来充分认识实施“十村示范、百村整治”工程的重要性和紧迫性,把这项工作作为今后一个时期我县“三农”工作的重头戏来抓。既要主要领导亲自挂帅,又要组织强有力的工作班子;既要抓好小康示范村建设,又要抓好农村村庄的整治;既要广泛发动部署,更要抓好落实工作,以真正体现以城带乡,城乡联动。要把统一思想、提高认识贯穿于实施“十村示范、百村整治”工程的全过程。要利用会议反复讲,依托媒体大力宣传,在全县上下形成一种时不我待、真抓实干的工作和舆论氛围。只有思想统一了,认识提高了,工作才能有位置、有力度、有实效。
第二,必须坚持以科学的规划为先导。规划是建设的龙头,必须先行,要确保规划编制工作不拖村庄建设的后腿。编制规划,具体要把握以下四条:一是力求体现丰富的文化内涵。要把规划作为一件艺术作品来进行创作,把文化的元素充满其中。二是立足当前、着眼长远。编制规划一定要着眼于长远,适应时代发展的要求,坚持高起点、高标准的原则,决不能把“十村示范、百村整治”工程搞成今年建、明年拆的“害民”工程。同时要立足于当前,做好近期的建设规划。编制村庄建设规划,要与小城镇建设规划、土地利用总体规划、产业发展与产业基地建设规划、重要基础设施建设规划等相衔接。三是贯彻科学、民主的要求。在规划编制的整个过程中,要充分发挥专业设计人员的核心作用,广泛听取乡镇和村干部、专家学者以及农民群众的意见,集思广益,博采众长,真正把
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