山西省清理化解农村债务方案.docVIP

各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：??? ?《山西省清理化解乡村垫交税费债务实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????二0一三年六月八日?　　?????????????? 山西省清理化解乡村垫交税费债务实施方案??? 根据国务院农 农改〔2012〕3号）精神，2013年要全面完成全省清理化解乡村垫交税费债务工作。为做好全省清理化解乡村垫交税费债务工作，推动农村经济发展，结合我省实际，特制订本方案。　　一、指导思想和基本原则　　（一）指导思想。以人为本，统筹兼顾，积极推进农村综合改革，保证清理化解乡村债务工作的连续性，维护农村和谐稳定和促进农村经济平稳较快发展，为化解其他公益性乡村债务探索路子、积累经验。　　（二）基本原则。　　谁举债谁负责。清理化解乡村垫交税费债务的责任主体是县级政府。该项工作由省政府统一组织领导，市级政府负责协调和督促检查，县级政府负责组织实施。?　　公开透明。所有清理核实的乡村垫交税费债务都要予以公示，接受群众监督。凡公示无异议且经过审计确认的债务，采取统一的政策进行化解。　　审计锁定。在清理核实的基础上，对所