以创新的精神推进改制企业工会工作.docVIP

以创新的精神推进改制企业工会工作 《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》明确指出，“到2010年，基本完成战略性调整和改组，形成比较合理的国有经济布局和结构。”对计划经济模式下的传统企业进行改制，特别是对国有企业进行战略性调整改组已是大势所趋。改制后，企业原有工会组织的设置、地位、作用、工作方式都将面临新的问题，认真研究新形势下的工会工作，对于促进企业改革发展和维护广大改制企业职工群众的合法权益，如何更好地发挥工会组织应有的作用，是各级工会组织面临的重要任务，具有十分重要的意义。 一、国有企业体制创新是生产力发展的内在要求，也是社会主义制度自我完善和发展的根本途径和动力。 “马克思主义的基本原则就是要发展生产力”。国有企业是我国社会主义制度重要的经济基础，是国家引导、推动、调控经济和社会发展的基本力量。推进国有企业的体制创新，增强国有企业的活力和国有经济的控制力，对于发展社会生产力，完善社会主义市场经济体制，保持经济持续快速健康发展，提高人民生活水平，保持安定团结的政治局面，巩固社会主义制度，都具有十分重要的意义。 以股份制为主体形式的混合所有制经济作为促进生产力发展的有效形式，在我国有些地方已经成为主要形式，在全国也正在成为主要形式，显示了强大的生命力。**公司早在2002年就开始尝试对部分辅业实施改制，近三年的实践证明，大部分改制企业销售收入和利润都增长30％～50％，并且发展势头良好。另据国家统计局统计调查，截至2001年底，占全国国有及国有控股企业净资产70％的4371家国有大中型骨干企业中，已有3322家企业实行了股份制改革，改制面达76％。520家国家重点企业中的514家国有及国有控股工业企业已有430家进行了公司制改制，改制面达83.7％。 党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出，要适应经济市场化不断发展的趋势，进一步增强公有制经济的活力，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。这一论断，明确了国有企业改制工作的方向和任务，是我国国有企业改革理论的新突破，反映了我国经济体制改革的深化和发展趋势。 二、探索和加强改制企业工会工作的深远意义。 探索和加强改制企业工会工作是《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国公司法》赋予各级工会组织的义务和历史使命。 首先，要站在党和国家工作大局的高度来认识加强改制企业的工会工作的问题。做好国有企业改制过程中的工会工作，关系到社会主义市场经济体制的完善，关系到党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实，关系到职工队伍和社会政治稳定，关系到全面建设小康及和谐社会宏伟目标的实现。 其次，加强改制企业的工会工作是改制企业职工群众切身利益的需要。工会把维护职工合法权益作为自己的基本职责，是会员和职工利益的代表者和维护者。在国有企业改制过程中，工会作用发挥的好坏，直接影响着职工的利益得失及参与改革的积极性和企业改制工作的顺利进行。国有企业改制是一项政策性很强的工作，它涉及劳动关系的重大调整，涉及职工群众的切身利益，职工群众所处环境、地位和认识、期望值的不同，使得职工中对企业改制存在各种不同的心态。这些心态直接影响到职工对企业改制的态度，关系到企业改制能否顺利进行。 再次，加强改制企业的工会工作是保证企业改革发展顺利进行的需要。这主要从三个方面来考虑，一是加强工会工作能有效地保证企业决策的民主化、科学化；二是工会组织围绕生产经营开展的活动对企业的改革发展有直接的推动作用；三是工会组织发挥其特有的优势，通过做好深入细致的思想政治工作，能教育引导企业职工解放思想，更新观念，支持改革，维护稳定，保持安定团结的政治局面，为企业创造一个良好宽松的发展环境。 三、当前改制企业工会工作存在的主要问题。 我们要以实事求是的精神来分析当前改制过程中的企业工会工作的现状，其中固然有许多好典型，前面提到南方公司下属几家改制企业，由于在改制过程中明确了工会工作的统一要求和部署，故工会工作现状良好。但总体依然是参差不齐，强弱不匀，疑惑多于信心，困难多于干劲。尽管大多数已实现改制的企业都设置了工会组织，但作用的发挥却不尽人意。分析当前部分改制企业工会工作的现状，主要存在以下五个方面的问题。 1、改制参与难，工会未参与改制过程的监控。改制过程中企业工会主要负责人没有进入企业改制领导班子，更没有专人参加企业改制工作机构，参与企业改制方案的调研、论证和制订并监督实施，以至职工的合理意见在改制方案和方案实施中得不到体现。企业改制方案、职工安置方案也没有提交职代会审议通过，或是走过场。企业改制的重大事项也没能及时告知职工群众。 2、工会组建难，改制后未能及时组建新