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厉庄分局做好基础工作 营造亮点
证照管理是工商部门一项基础工作,然而在有些地方却成为难点,甚至是老大难。今年上半年,我们分局在县局的正确领导、县局科室和兄弟分局的大力支持以及广大市场经营主体的积极配合下,我们分局按照“抓班子、带队伍、干工作、出成绩、创一流”的总体工作思路,发扬“团结、务实、高效、创新”的工作精神,全面履行岗位职责,积极推进“红盾保民生护企业促发展”主题活动的开展,以县局“服务地方经济发展十大举措”为抓手,提升监管执法效能,较好地完成县局下达的各项目标任务。具体如下:
项目名称:查处取缔无照经营促地方经济发展项目
实施单位:赣榆工商局厉庄分局
工作目标:实现有照、亮照两个100%
具体措施:
一、基本情况:
我们分局现有工商正式人员7名,个协人员3名。分局辖厉庄、金山、黑林三个乡镇,辖区面积220平方公里。辖区内共有市场主体1600多户,其中个体工商户1300多户,各类企业300多家。重点行业市场主体420户,热点行业市场主体52户。截止目前新办个体工商户373户,私营企业56家,专业合作社7家。无照经营清理过程中下达责令改正通知书137份,已领照照96户,立案查处20户,待回查21户。完成罚没款入库13.5万元,收取会员费14万元,收取咨询服务费4.6万元。我们克服人手少,工作量大,采取合理配置人员,整合工作方法,在县局组织实施的查处取缔无照经营百日会战活动中,首战告捷。
二、主要做法:
1、合理划分监管网格,确保履职到位。
自活动开展以来,我们积极贯彻落实《江苏省经济户口管理办法》和市局下发的《基层监管效能竞赛方案》,以及县局清理无照经营实施方案,按照监管要求和辖区实际状况,全所分为三个巡查组,下设6个监管网格,每个网格对应一名巡查监管人员,每相邻两个网格实行AB岗工作制度。同时在本所的岗位职责说明书和目标责任制考核办法中将网格人员的监管职责明确规定,从而保证了网格监管员能按照岗位职责进行巡查监管,又能保证责任清晰,便于考核,履职到位。
2、大力推行“三项”制度,确保尽职免责。
为了进一步提升全员监管水平,提高监管效能,创建监管型、服务型、法治型工商,我们分局积极探索内部规范化管理方式,根据连云港工商局基层转型工作意见的精神,严格抓好制度落实。实现了任务明确、责任到人、困难上报、风险降低的目标,从而保证了一线网格监管员工作的有序性和积极性。到目前为止,分局人员能够按照岗位职责分工,尽心尽责地开展工作。各巡查组之间能将发现的问题及时反馈给对方,全所的整体工作得到了加强。
3、落实监管工作制度,全面履行工作职责。
今年以来,我们分局全面按照经济户口管理工作制度和重、热点行业监管工作规范开展巡查监管工作。并对上级部门布置的各类专项检查认真组织落实。首先是利用今年年检、验照的机会,按照上级的要求,重新建立了重、热点户口监管档案。其次是按照经济户口管理工作制度和上级统一安排,组织人员开展各类巡查监管,完善书式档案和信息系统资料。三是对检查中发现的问题及时采取监管措施,有效地降低网格监管员的履职风险。此次查处无照经营工作,我们采取“沉边盖底”“地毯”式巡查,做到一户不漏,不留死角。
4、做好基础工作,积极开展文明工商所创建活动。
今年年初,我们就把文明工商所创建工作作为一项重点工作来抓,制定了创建省级文明工商所工作计划及措施,将各项业务工作开展和创建紧密地联系起来。每个人除了按岗位职责说明书履职外,还按照文明工商所创建要求进行分工,确保工作不走过场。半年来,我们按照创建要求,补充完善了书式档案资料,对一些落实不到位的工作及时布置;同时对本分局一些特色工作,及时进行总结,今年虽然申报没有达标,但是我们毫不气馁,为今后申报打好基础,做好铺垫。
5、认真开展年检和验照贴花工作。
根据县局《关于做好2008年度企业年检和个体户的验照工作的通知》要求,我分局克服熟悉年检的人手少、户数多等不利因素,积极寻求业务科室指导。首先,拟定了验照、年检工作计划及工作流程,成立年度验照工作领导小组,统一布置、调度、指挥、落实。其次,组织参与年检验照人员对年检、验照工作要求及相关程序进行培训,为年检、验照工作顺利开展打好基础。第三,明确岗位责任,以片区划分实施片长负责,由各网格网格员督促经营主体年检、验照。第四,积极促进个私协会“家政式”服务,发挥个私协会在年检中的服务保障作用,指导企业和个体户年检验照。由于准备充分、措施到位,截止5月31日个体应验照 997 户,实际验照 837 户,验照率 84 %;企业年检应检 330 户,已年检 90户,完成27%。
6、组织学习,提升人员综合素质。
按照市局开展的全员基层监管人员学习考试的工作要求,上半年,分局认真组织全体人员学习,通过集中复习、单独解难、互相答疑等方式,帮助全所人员系统
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