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垃圾发电项目报告投资管理中心2016年1月目 录一、我国垃圾处理现状二、行业市场分析三、技术分析四、公司及项目简介五、项目建设所需条件六、项目风险及实施建议 我国垃圾处理现状(一)我国城镇生活垃圾产生量大,历史存量包袱重我国垃圾总量超60亿吨,是垃圾第一大国,约占全世界垃圾的26%;600余座城市中2/3被垃圾包围,堆存垃圾累计侵占土地75万亩;生活垃圾以每年8%左右的速度增长,占地量以平均每年4.8%的速度持续增长。(二)垃圾处理行业起步晚,垃圾处理设施快速增加城市生活垃圾无害化处理量、处理率逐年提高 我国垃圾处理现状近年来无害化处理厂数量正在增加 我国垃圾处理现状(三)垃圾处理能力与人口增长不匹配,处理能力存在较大缺口我国2011年垃圾处理情况 我国垃圾处理现状(四)城市生活垃圾处理投资逐年增加,但占环境污染治理投资的比例仍较低全国市容环境卫生投资额在增加,但其所占比例在下降 我国垃圾处理现状(五)我国垃圾源头分类不足,后续处理成本高,资源化回收率低 受到居民环保意识不够、源头分类设施投入不足、垃圾清运配套设施有限等因素影响,我国垃圾分类实施推广进展缓慢,是导致后续垃圾处理成本高、资源化回收率低的重要原因。 我国垃圾处理方式各类型生活垃圾处理方式特点比较处理方式优点缺点适用性填埋处理能力强;作业难度低;投资运行费用低;管理简单;土地资源可再利用不能综合回收利用有价值的物质和能源,可燃物质得不到利用;二次污染较严重;占用大量土地对于拥有相应土地资源且具有较好的污染控制条件的地区,可采用卫生填埋方式实现生活垃圾无害化处理。焚烧占用面积小;垃圾无害化及减量化程度高;转化为热能,实现局部资源化利用技术复杂;建设投资和运行成本高;对操作人员要求高;对垃圾热值要求严格;需处理焚烧烟气、焚烧炉渣和飞灰尤其是二噁英等适用于进炉垃圾平均低位热值高于5000KJ/kg,卫生填埋场地缺乏和经济发达地区。堆肥1、充分利用垃圾中的有机物,二次污染小1、堆肥周期长;2、占地面积大;3、技术工艺复杂适用于可生物讲解的有机物含量大于40%的垃圾。 我国垃圾处理方式当前我国垃圾处理卫生填埋占主导地位,焚烧增长较快,堆肥负增长我国垃圾处理相关政策序号文件发布部门执行时间1《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》原建设部2002年12月2《市政公用事业特许经营管理办法》原建设部2004年5月3《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》发改委2006年1月4《可再生能源发电有关管理规定》发改委2006年10月5《节能减排综合性工作方案》国务院2007年6月6《城市生活垃圾管理办法》原建设部2007年7月7《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》国家电监委2007年7月8《全国城市生活垃圾无害化处理设施建设“十一五”规划》发改委、原建设部、原环保总局2007年8月9《企业所得税法实施条例》国务院2008年1月10《关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》财政部、税务总局2008年12月11《可再生能源法(修订版)》全国人大2009年12月12《生活垃圾处理技术指南》住建部、发改委、环保部2010年4月13《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》国务院2011年4月14《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》国务院2011年8月15《国家环境保护“十二五”规划》国务院2011年12月16《国家发展改革委关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》发改委2012年3月17《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》发改委2012年5月18《十二五节能减排综合工作方案》国务院2012年8月19《国家环境保护标准“十二五”发展规划》环保部2013年1月我国垃圾处理相关政策政策解读垃圾发电市场前景未来的主流垃圾处理模式在国家政策的引导下,垃圾焚烧在垃圾处理方式的占比中正在逐渐增加。而垃圾发电作为垃圾焚烧的一种方式,在未来将成为生活垃圾处理的主要方式。电力市场的有效补充垃圾发电是对电力市场的补充,有助于解决电力市场的部分问题。此外其无形的环境效益和社会效益也是巨大的。目 录一、我国垃圾处理现状二、行业市场分析三、技术分析四、公司及项目简介五、项目建设所需条件六、项目风险及实施建议国内外市场分析一、国内部分1政策法规日益健全。从2002年开始国家的有关部门已经制定了一些扶持垃圾焚烧而发电的政策,奠定了其进行规范发展的基础。2技术发展迅速。我们国家对垃圾进行焚烧的技术发展的比较晚,但是速度比较快,是真正的跨越式发展。目前,光大集团、重庆三峰等都实现了垃圾焚烧炉排的国产化,这有利于我国垃圾焚烧电厂的推广使用。我们国家在这几年的努力下,垃圾电厂的运行以及管理都已经达到了国际水平。已投产项目运行收益稳定。垃圾处理费以及上网电价是垃圾焚烧发电的工厂
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