工作动态第19期.docVIP

全国烟草行业加强内部管理监督 工 作 动 态 第19期 国家局整顿办 2005年8月8日 统一思想 提高认识 明确任务 ――全国烟草系统整顿办负责人培训班圆满结束 　　8月2日至4日，全国烟草系统整顿办负责人培训班在平谷培训中心举行。来自全国烟草业系统各省局（公司）、工业公司、直属单位的整顿办负责人 60人和国家局整顿办的全体人员参加了培训。全国整规办副秘书长姚广海出席会议并讲话，国家局副局长张辉为培训班开班作学习动员。国家局整顿办常务副主任李鸣在动员会上传达了姜成康局长在全国烟草专卖局局长、公司总经理座谈会上关于抓好内部管理监督和整顿规范工作的讲话精神，并在培训班结束时作了总结讲话。 　　姚广海副秘书长介绍了当前全国整顿规范工作取得的成绩以及面临的形势和任务，他希望烟草行业把握发展的大好时机，不辜负党中央和国务院的期望，大力加强自身建设，狠抓内部管理监督，通过整顿规范烟草市场经济秩序，为国民经济发展做出更大贡献。 　　张辉副局长作了题目为《明确职责，发挥职能，继续推进加强内部管理监督和整顿规范工作深入开展》的讲话，在讲话中指出，国家局举办整顿办负责人培训班主要基于三点考虑：一是当前全行业正在全面推动加强内部管理监督工作，整顿办是这项工作的日常协调部门，所担负的责任重大；二是参加培训班的同志，多数是刚刚走上整顿办常务副主任岗位的，要履行好职责就需从思想上提高认识，理论上进一步武装；三是通过培训班进行交流和研讨，对下一步的工作进行前瞻性的研究与思考，理清工作思路，把握工作方向，推动内部管理监督和整顿规范工作的深入开展。并在充分肯定整顿办上半年工作成绩的同时，对下一步加强内部管理监督和整顿规范工作提出三点要求：一是抓好“三个落实”突出“三个重点”，全面推进加强内部管理监督工作的深入开展。要按照姜成康局长提出的“全面推动、抓好典型、突出重点、检查落实”的十六字方针，认真抓好领导落实，机构落实，制度措施落实，突出抓好领导班子、财务审计管理监督、关键部位和薄弱环节这三个重点。同时强调，各级在加强整顿办机构建设中，要选好常务副主任，配齐专职工作人员，要有专门办公场所，切实负起日常协调工作。常务副主任必须脱离原工作岗位，专职从事加强内部管理监督日常协调工作和整顿规范工作，专职人员也要脱离原工作岗位到整顿办集中办公。并要建立起内部管理监督工作的汇报和通报制度。二是认真完成好其他各专项整顿工作。把烟叶流通秩序、财经秩序和卷烟体外循环等专项治理整顿和加强内部管理监督工作有机地结合起来。三是整顿办常务负责人要树立三种意识。一要树立责任意识。要以做好本单位的内部管理监督和整顿规范工作为第一要务，切实负起责任，确保国家局党组的部署真正落到实处。二要树立全局意识。从烟草行业发展全局的高度，真正认识到加强内部管理监督和整顿工作的必要性、紧迫性和严肃性，以强烈的政治责任感和高度的职责使命感，站在维护国家利益和消费者利益、维护专卖制度的高度来认识问题，做好工作。在要树立长远意识。整顿办虽然是临时机构，但不能有临时观念，必须树立长期作战的思想。 　　在培训期间，请全国整规办政策法规组组长陈峰和国家局整顿办原常务副主任张和，分别就如何开展好整顿规范工作作了专题讲座。由河北省局、河北中烟工业公司、河南省局、四川省局分别就开展加强内部管理监督、查处案件、建立健全整顿办机构作了经验交流发言。使参加培训人员的开阔了视野和拓宽了知识面，认清了加强内部管理监督和整顿规范工作的重要性和紧迫性，增强了责任感和使命感，掌握了工作方法，增加了工作的信心和决心。 　　最后，国家局整顿办常务副主任李鸣作了学习班总结讲话，他指出，这次培训班是国家局整顿办成立以来的第一次培训班，也是很成功的一次。对全体参加的同志认真听讲的学习态度和良好的学习纪律性给予了充分肯定。同时，对整顿办下一步要突出抓好的五项工作进行了强调： 　　1、关于加强内部管理监督工作。当前，加强内部管理监督工作是行业一件大事。一要继续抓好宣传教育，推动加强内部管理监督工作深入开展；二要结合重点环节，制定切实可行的具体实施意见；三要建立联系单位制度，发挥示范效应作用；四要突出工作重点，取得突破性的成效；五要建立内管工作汇报制度，及时沟通情况。 　　2、关于烟叶整顿工作。今年是烟叶整顿年，各省级局（公司）和中烟工业公司认真按照国家局的要求，结合自身的实际，分别制定了实施方案，明确了具体的方法步骤、任务内容和标准要求。目前，各地已陆续转入收购阶段的工作，整顿办的任务是要进一步加大检查力度，强化“规范收购”，要加强内部管理监督，严格执行收购纪律，要加强协调，确保边界地区烟叶收购秩序的稳定。 3、关于财经秩序整顿后续工作。当前，要善始善终地完成全行业的财经秩序整顿