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紧扣十二字方针 全面推进红河新发展 ——红河州质量技术监督工作情况汇报材料 红河州质量技术监督局党组书记、局长 王从强 （2011年11月29日） 尊敬的符副局长及各位领导： 衷心感谢符副局长及各位领导在百忙之中亲临红河州检查指导工作，您们的到来，使我们深受鼓舞，倍感温暖，增强了我们做好工作的信心和决心。在此，我代表红河州质监局，对您们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！ 借此机会，我就红河州质监局的工作开展情况向符副局长及各位领导作简要汇报。 一、红河州基本州情 红河哈尼族彝族自治州地处云南省东南部，国土面积32931平方公里，最高海拔3074米，最低海拔76.4米，山区面积占全州国土面积的85%。辖3市10县135个乡（镇）1285村委会（社区），总人口456万人，世居汉、哈尼、彝、苗、傣、壮、瑶、回、布依、拉祜、布朗（莽人）等11个民族，少数民族人口占58.52%。河口、金平、绿春三县与越南接壤，拥有两个国家级一类口岸，边境线长达848公里。山区多、民族多、贫困人口多、边境线长是红河州的基本特征，南北发展不平衡是红河州最基本的州情。但红河州资源富集、生物多样、文化多元、区位独特。境内高低海拔并存，多元立体气候明显，是主要粮食和经济作物的最佳种植适宜区和主产区，是云南省“中华生物谷”的重要基地，被誉为“滇南生物基因库”、“天然动植物王国”，具有发展生物特色产业的基础和条件；处于滇中、滇东南、三江三大成矿带交汇地，矿产资源丰富，以锡为主的有色金属在全省、全国乃至世界上均占有重要的地位，以煤炭、优质锰、金银为主的能源、黑色金属以及贵金属等矿业在全省具有较大的产业优势，已探明矿产资源潜在价值达2.5万亿，占全省的28%。同时，红河州也是云南省工业经济和绿色经济的重要支柱、综合能源和冶金材料基地，是云南国际大通道的重要枢纽，桥头堡建设的前沿和门户，是云南省最具特色和魅力的旅游度假胜地之一，有着非常重要的战略地位和经济地位。目前，红河州主要经济指标在全省16个州市中名列第4位，财政收入指标在全国30个少数民族自治州中居首位。 今年来，在州委、州政府的领导下，全州上下按照科学发展观的要求，围绕全面推进红河新发展的各项目标任务，着力推进了基础设施建设、重点产业建设、社会民生建设和生态文明建设，各个领域的工作都取得了新的成效。今年1至9月，全州完成生产总值477.98亿元，同比增长13.0%，财政总收入145.05亿元，同比增长30.1%（其中，地方一般预算收入完成50.96亿元，同比增长28.5%），固定资产投资450.09亿元，同比增长26.4 %，外贸进出口总额完成7.1亿美元，同比增长1.4%。 二、红河州质监局机构设置和人员编制情况 红河州质量技术监督局下设办公室、人事和监察科、计划财务科技科、质量监督科、法规督查科、标准化计量认证认可科、特种设备安全监察科、食品生产监管科、稽查科、机关党委等10个内设机构和工业园区分局1个派出机构，下辖13个县（市）质量技术监督局和红河州质量技术监督综合检测中心。全系统公务员编制数190，实有150人。机关工勤编制16人，实有16人。综合检测中心有事业编制66人，实有56人。 三、主要工作开展情况 今年以来，在省局党组和州委、州政府的正确领导下，红河州质监局以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会和全年质检工作会议、全国质检系统半年工作总结会、2011年全省质监工作会议精神，紧扣“抓质量、保安全、促发展、强质检”的十二字方针，牢固树立“六为”理念，紧紧围绕“五局”目标，充分发挥“五个”作用，把“抓紧落实、抓好落实”作为工作主旋律，全面履行综合管理、行政执法和安全监管职能，开拓进取，真抓实干，各项工作取得了可喜成绩，为全面推进红河新发展作出了积极贡献。 （一）坚定不移抓质量，质量工作得到深入推进。州委、州政府高度重视质量工作，将质量工作纳入了年度目标管理，采取有力措施，全面加强质量管理，促进了全州经济增长速度与质量、结构、效益的协调发展，产品质量、工程质量、服务质量和环境质量水平不断提升。一是建机制，质量兴州工作迈出新步。州政府把质量兴州工作作为全面推进红河新发展的全局性、战略性问题纳入了政府工作，结合国家产业调整振兴规划和质量兴省战略目标，以及红河经济社会发展的实际，制定了宏观规划，确立了全州实施质量兴州战略的指导思想、近期目标和中远期目标。先后建立健全了质量兴州工作联系会议、信息通报、奖励激励、考核评价、监督管理、宏观质量分析和发展质量社会评价等保障机制，并得到有效运行。先后制定下发《红河州人民政府关于实施质量兴州战略的意见》、《红河州人民政府质量管理奖评价标准》、《关于实施名牌发展战略的意见》等一系列工作保障奖励措施，为推进质量兴州工作提供了有力的政策措施。