紧紧围绕医药卫生体制改革,着力推进创先争优活动有效开展(最新).docVIP

立足卫生行业 推进创先争优活动深入开展 ——周至县卫生局创先争优活动经验材料 创先争优活动开展以来，我们县卫生局党政领导班子带领全系统广大干部职工，以科学发展观统筹全局，贯彻落实党的十七大精神和卫生工作方针，以深化医药卫生体制改革为重点，将创先争优活动与医疗卫生工作有机结合起来，坚持创先争优工作化，工作创先争优化，为全县卫生事业的发展提供了有力保证。 一、主要做法 （一）在创先争优中推进医改工作 创先争优活动是全党开展的一项重大活动，医改是举国关注，各级政府部署的一项重大工作。我们始终坚持创先争优与推进医改工作有机结合，坚持两手抓，两手都要硬。一是落实新医改政策，大力推行人事制度改革。按照“四好五满意”的要求，先后对全县各个乡镇卫生院的领导实行了聘任，共聘任43人。同时，制定了《卫生院院长职责》、《卫生院院长岗位目标》，并同院长签订了《任期目标管理责任书》，把各项工作细化为指标内容，把指标量化用分数考评。二是积极构建基本药物制度体系建设。认真贯彻落实药品“三统一”工作，强力推进国家基本药物制度。完善基层医疗卫生机构经费补偿机制，加强基本药物配备和使用管理，强化对基本药物使用的监督检查。截止目前，全县乡镇卫生院和村卫生室药品“三统一”工作达到全覆盖，药品使用率达85%。三是大胆探索县级公立医院改革。结合县情，我们将县医院作为公立医院改革试点单位，进一步完善功能定位，优化配置卫生资源，重点解决群众“看病难、看病贵”问题。6月15日顺利完成了县医院整体搬迁，招聘增加医技人员、门诊科室、床位设置，门诊科室由原来老址19个增设到新址41个，新增了22个，总住院床位数由原来的220张，增加到520张，增添了多排CT、DR、核磁共振等大型设备，日门诊量800多人次，较以前提高45%，方便群众就医。同时，扩大单病种临床路径的治疗范围，开展优质护理服务，进一步提高合疗补助标准。建立优秀人才奖励机制，每年为县级公立医院引进一定数量的优秀人才，力争三年内县级公立医院本科以上学历专业技术人员达到30%以上，县财政每年安排不少于50万元专项资金奖励优秀人才。今年公开招聘的50名优秀人才已全部到岗。四是积极试行县镇一体化试点工作。我县按照省政府提出的“三个统一，三个不变”的原则，确定县人民医院结对帮扶哑柏中心卫生院为重点，积极实施县镇一体化改革试点；以县中医医院结对帮扶终南中心卫生院为辅，不断探索适合我县县情的县镇一体化管理路径；以县妇幼保健院结对帮扶马召中心卫生院为第三梯队，借助成功经验，紧跟全市医改步伐。通过县镇一体化试点工作7个多月的运行，基层医疗技术水平显著提高，就诊患者明显增加。目前，从哑柏中心卫生院来看，日门诊量从原来的40人左右，提高到现在70人左右，住院人数从原来的10余人，提高到现在的30余人，有效缓解了群众“看病难”问题。五是积极探索乡村卫生服务一体化管理，县卫生局经过考察调研决定在马召镇开展乡村一体化试点工作，具体从机构、人员、业务、药品、财务“五统一”管理抓起。5月27日召开启动动员大会后，县卫生局业务科室加强指导，马召中心卫生院积极实施，乡村卫生服务一体化各项管理工作正在扎实推进。 （二）在创先争优中完善新农合制度 一是着力提高农民参合率。通过广泛宣传，特别是受益群众现身说法等实例动员，农民群众对新农合制度的好处越来越有认识，2011年全县参合农民568706人，参合率达97.06%，较上年显著提高。二是努力提高群众受益率。新农合补助，乡镇卫生院由75%提高到85%，县级医疗机构由65%提高到75%。2011年1至７月，共补偿参合农民７１５４５４人次，补偿医疗费用５４４２.６４万元。三是管理逐步科学、规范。认真调研，不断完善新农合管理制度，完善和调整补偿方案，形成了全县统一的补偿模式，并不断加强合疗定点医疗机构服务行为和医疗费用的监管，新农合管理和服务水平进一步得到了提高。四是实行定期公示制度，接受社会监督，保证操作公正、公开、透明。全县每月对新农合报销情况以乡镇为单位进行公示，设立举报电话，将举起电话号码公示到每个自然村，接受群众监督。五是积极提高农村医疗卫生服务条件，改善参合农民的就医环境和就诊条件。 （三）在创先争优中整合全县卫生资源，提高管理水平和服务能力 在创先争优活动中，我局坚持把统筹城乡、整合全县卫生资源、提升整体医疗服务水平，作为缩短城乡医疗条件差距、改善群众就医条件、促进卫生事业协调发展的具体任务来抓。一是率先完成县乡医院建设，总投资2.07亿元。完成了总投资1.5亿元的县医院整体搬迁项目，已于6月15日投入运行；县中医院新建门诊楼已完成主体工程，总投资2359万元；完成了总投资1053万元的妇保院新建住院楼项目，现即将投入使用；总投资2250万元的乡镇卫生院建设项目，现已全部通过验收投入使用，今