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石家庄市开发区(园区)建设存在问题及对策分析
我市现有各级各类开发区(园区)25个,包括1个国家级开发区(石家庄高新区)、3个省级开发区(良村经济开发区、鹿泉经济开发区、辛集经济开发区)、3个省级产业聚集区(循环化工基地、装备制造基地和鹿泉绿岛火炬开发区)、18个省级以下产业园区。
(一)规划面积和已使用面积情况
从调查摸底情况看,全市开发区(园区)规划面积368.44平方公里,已使用91.34平方公里。其中,石家庄高新区有完整的经过报批的总体规划和详细规划,规划面积共15.53平方公里,已使用土地面积为14.10平方公里;3个省级开发区规划区域总面积56.1平方公里,已使用面积16.92平方公里(鹿泉开发区7平方公里,已使用5.98平方公里;辛集开发区规划面积40.7平方公里,已使用土地面积3.44平方公里;良村开发区规划面积8.4 平方公里,已使用面积7.5平方公里);省级产业聚集区(装备基地未报)规划区域总面积45平方公里,已使用面积4平方公里;省级以下园区(正定小商品城未报)规划总面积251.73平方公里,已使用面积56.32平方公里。
(二)开发区(园区)各项指标情况
石家庄高新区:截至2008年底,累计实际利用外资9.32亿美元,占全市17%,其中2008年实际利用外资5268.37万美元,占全市10.3%;累计利用内资248.24亿元,其中2008年利用内资31.5亿元,占全市17.2%;累计完成固定资产投资291.63亿元,其中2008年完成固定资产投资46.3亿元,占全市2.7%;2008年实现地区生产总值199亿元,占全市7%;2008年实现出口创汇3.9亿美元,占全市6.97%,被评为“河北省2008年度开发区(园区)十强”。
3个省级开发区,截至2008年底,共累计利用外资3.64亿美元,占全市6.6%,其中2008年利用外资3182.25万美元,占全市6.2%;累计利用内资229.8亿元,其中2008年利用内资64.13亿元,占全市35.62%;累计完成固定资产投资248.26亿元,其中2008年完成固定资产投资49.2亿元,占全市2.8%;2008年实现地区生产总值89.4亿元,占全市3.2%;2008年实现出口创汇4.66亿美元,占全市8.3%。良村开发区被评为“河北省2008年度开发区(园区)十强。
省级产业聚集区(装备基地未上报):截至2008年底,共累计利用外资2065万美元,占全市0.4%,其中2008年利用外资11万美元;累计利用内资43.7亿元,其中2008年利用内资12.7亿元,占全市利用内资的6.9%;累计完成固定资产投资133.26亿元,其中2008年完成固定资产投资33.2亿元,占全市1.9%;2008年实现地区生产总值185.24亿元,占全市6.5%;2008年实现出口创汇1400万美元,占全市0.3%。
省级以下园区,截至2008年底,共累计实际利用外资3.87亿美元,占全市7.07%,其中2008年利用外资1.47亿美元,占全市28.6%;累计利用内资237亿元,其中2008年利用内资85.36亿元,占全市利用内资的47%;累计完成固定资产投资607亿元,其中2008年完成固定资产投资200亿元,占全市9.2%;2008年实现地区生产总值664亿元,占全市23.4%;2008年实现出口创汇6.6亿美元,占全市11.9%。
(三)主导产业和优势产业
我市开发区(园区)大多数为一区多园的模式,包括了生物产业、纺织产业、装备制造、循环化工等园区。其中,石家庄高新技术产业开发区形成了以电子通信、医药化工、光机电一体化、新材料为支柱的特色产业。截至2008年,高新区企业技术中心、工程技术中心和重点实验室已达到33家,其中国家级6家,省级16家,市级11家;拥有8个“国字招牌”,即国家火炬计划软件产业基地、国际科技交流合作基地、现代特色中药产业集群、国家知识产权试点园区、国家级创业中心、国家级高新技术产品出口基地、国家级博士后工作站、国侨办重点联系单位。河北藁城经济开发区主要有生物医药、机械制造、食品加工及优质烟草等特色产业。引进了世界500强美国ADM公司、日本住友商事、日本株式会社、瑞典富士华以及华药、石药、四药、石家庄卷烟厂、益海粮油、河冶科技、太行机械、四方通信、中电投等一大批投资规模大、技术含量高、辐射带动作用强的“龙头”项目,依托这些“龙头”项目,不断延伸产业链条,形成了以大项目、外资项目为支撑,以生物产业为主导的产业发展格局。河北鹿泉经济开发区以发展电子信息、轻工食品、医药化工和服务业为主导,规划建设有高新技术产业区、电器工业区、医药化工区、轻工食品区、仓储物流区、高中档休闲度假住宅区、商务办公区等七个功能分区。河北辛集经济开发区以皮革服装、机械制造、食品饮料、新型建材
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