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尊敬的纳税人:二OO年,本人在县局党组和市局稽查局的正确领导下,在同志们的关心和帮助下,认真履行县地税局稽查局长职责,带领稽查局全体干部职工,以科学发展观为指导,积极开展建设活动,紧紧围绕地税稽查工作重点,完善稽查制度,强化稽查管理,创新稽查工作方式,充分履行职责,较好地完成了县局交给的各项工作目标任务。现将一年来的情况述职如下:?
稽查工作处于税收征管环节的最后一道关口,稽查人员处于偷税与反偷税的第一线,处于税收执法的风口浪尖,始终面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。为抓好稽查廉政工作,本人团结带领稽查一班人,坚持以人为本,着力构建教育、制度和监督三道廉政防线。
首先是构建教育防线。抓好稽查廉政工作,教育是基础。一年来,我们始终坚持以人为本,强化廉政教育。一是开展廉政形势和廉政法规教育。帮助干部正确认识廉政建设的形势、任务和要求,明确是非界限;二是开展正反典型教育。组织学习全国税务系统优秀税务工作者先进事迹,以先进事迹带动干部上进。充分利用地税系统少数干部经受不住各种诱惑,走上违法犯罪道路的典型案例,以案释法,使干部从中吸取教训,引以为戒;三是开展提醒警示教育。针对中秋、元旦、春节某一阶段的廉政敏感期,不失时机地对关键岗位、重点人员进行廉政风险提醒和警示。强调纪律,讲明职责,防患于未然。
其次是构建制度防线。抓好稽查廉政工作,制度是保障。一年来,按照市局、县局要求,我们结合稽查实际,不断健全完善和落实各项制度,一是健全和完善党风廉政建设责任制,层层签订《党风廉政责任状》。稽查局全体人员在抓好稽查业务工作的同时,又要切实履行好“一岗双责”;二是落实首查责任制。要求每一名稽查人员对检查的每一户卷宗做到终身负责,不留执法隐患,发现执法过错,实施责任追究;三是认真落实税务案件限时办结、项目化检查、工作底稿、主辅岗等制度,使稽查工作的每一个环节、每一个步骤都有章可循,既保证了稽查人员正确行使执法权,又防止了稽查人员滥用职权。
再次是构建监督防线。抓好稽查廉政工作,监督是根本。一年来,结合稽查工作的性质和特点,我们注重从内外两方面加强监督。对内监督方面,就稽查的四个环节相比较而言,检查环节执法风险最大,是廉政监督的重点环节,因此,每年年初我们所有稽查人员都签订税收规范执法承诺书,作出正确行使执法权力,规范执法行为的八项承诺;实行稽查局班子成员挂钩联系检查组,实施跟班检查,既提高检查质量和效率,又加强监督和制约。对外监督方面,通过纳税电子显示屏、醒目位置粘贴等形式公开稽查职责、稽查程序、处罚依据、处罚标准、权利义务和处理结果,增强稽查工作的透明度,真正实现“阳光稽查”;通过设立举报箱、公开举报电话,主动接受社会监督;通过定期邀请已查结的被查对象,开展稽查人员向纳税人述勤述廉,由纳税人来当裁判员,进行评勤评廉,变内部评议为外部监督,增强监督的实效性。
二、坚持抓监督、促自律,推进自身廉政建设
作为稽查局长,作为单位党风廉政建设责任制的第一责任人,我深知自己的言行举止是否规范得体、工作中能否做到清正廉洁,直接影响到各项制度规章的执行,影响到地税部门的社会形象。因此在抓好稽查局廉政建设工作的同时,本人还严格要求自己,持之以恒地抓好自身廉政建设。我着重在以下三个方面下了工夫。
一是坚持学习,不断为自己充电。坚持把学习作为自己修身立业的根本和提高领导水平的重要途径,平时不管工作多忙,只要是上级或市局组织的各种政治理论学习,都积极参加。对于上级下发的有关廉政法规,做到认真逐条学习,重要之处做好学习笔记,适时提醒大家注意,并经常用反面教材警醒自己,警醒家庭成员。
二是坚持原则,严格落实规章。为正确行使权力,确保各项决策科学民主,稽查局建立和完善了班子成员内部议事和决策机制,坚持集体领导下的分工协作,对人员分工调整、干部评先评优等重大问题由稽查局长办公会集体研究决定,绝不搞“一言堂”、个人说了算或临时动议。严格实行经费收支两条线管理,不设帐外帐,不设小金库。不用公款报销支付由个人负担的费用,做到公私分明。
三是坚守底线,坚持廉洁自律。
经过稽查局全体同志的共同努力,一年来,稽查廉政建设取得了一些成绩,稽查人员从未发生失职渎职、违法违纪行为,廉政建设工作也有效促进了稽查工作的顺利开展。2010年查补入库收入总额达434.75万元,创历史新高,极大的促进了蓝山社会经济的发展。
在肯定成绩的同时,本人也清醒地认识到,稽查局及个人廉政建设工作距离上级领导和廉政规章的要求仍存在一些差距和不足。就稽查局而言,主要表现为一是在对稽查干部的实时监控方面,办法还不够健全,特别是如何加强稽查干部在稽查过程中的有效监督还需完善;二是廉政教育形式过于单调,教育没有特色,缺乏吸引力和感染力;三是相关制度建设的长效机制尚待完善。就个人而言,主要表现为一是廉政理论学习的系统性不强,深度不够
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