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农民工工资问题及对策分析 摘要：当前，我国农民工工资存在收入水平低下、增长缓慢、经常拖欠等突出问题。根据马克思主义经济学理论，本文认为农民工工资在一定程度上低于其劳动力价值，导致其较难维持正常的劳动力再生产，将对我国经济发展产生多种不利影响。应采取加大公共财政教育培训投入、政府干预劳动力市场、调节劳动力供给和需求、培育并发挥非政府组织作用等措施，为提高农民工工资创造条件。 关键词：农民工　劳动力价值　收入分配　政府干预 30多年来，农民工为我国改革开放和社会主义现代化建设作出了重大贡献。据国家统计局监测调查结果显示，我国2010年农民工总数达2.42亿人，包括外出就业1.53亿人，本地非农就业0.89亿人。然而，近年来劳资矛盾、分配不公、两极分化等社会问题越来越突出。其中，农民工工资过低、被拖欠已成为社会突发事件的直接原因，成为影响我国构建和谐社会的重要问题之一。用马克思的劳动力价值等理论来分析、指导、干预劳资收入分配关系，促使农民工获得比较公正的工资收入，对缓和劳资矛盾、构建社会主义和谐社会有重要的理论意义和实践意义。 一、当前农民工工资存在的突出问题 农民工是指在本地乡镇企业或者进入城镇务工的农业户口人员。农民工是我国特有的城乡二元体制的产物，是我国在特殊的历史时期出现的一个特殊的社会群体。当前，农民工工资存在如下突出问题： 1.收入水平低下。据国家统计局报告显示，2010年度全国农民工月平均收入为1,690元。而同期全国城镇非私营单位在岗职工月平均工资为3,096元，高出近一倍。此外，农民工每天的劳动时间大多超过8小时，基本没有节假日，每个月的劳动时间至少在250个小时，如用工资率来测算，农民工与城镇非私营单位在岗职工的差距更为明显。 2.收入增长缓慢。在2005年以前，农民工的工资收入增长速度长期落后于城镇职工，特别是考虑进物价等因素后，在某些年度还呈现出负增长。2001-2005年，城镇职工月均工资从960元增加到1,534元，增长了69.3％，以平均每年14.1％的增长率在快速上升。同期，农民工的月均工资收入则从459元增加到548元，仅增长了19.5％，年平均增长率仅为6.3％。近年来，由于民工荒、通货膨胀等因素影响，农民工收入增长较为明显，但由于城镇职工工资收入一直保持高速增长，实际差距水平越来越大。 3.经常被拖欠。建筑、交通等领域因工程质量、进度、价款、合同、建筑项目非法转包等原因，拖欠农民工工资现象屡禁不止。用工单位中的一些不法分子，利用不规范的劳动力市场和农民工的求职心切，往往不按月支付工资，采取“一拖二赖三逃”的办法，恶意拖欠、克扣农民工工资，牟取非法利益。同时，受金融危机影响，很多中小企业、劳动密集型企业面临倒闭危险，企业经营者往往首先采取各种手段拖欠、克扣农民工工资，甚至为避免支付工资而进行逃匿躲避。 二、农民工工资问题的马克思主义经济学分析 1.马克思主义经济学有关工资的基本论述。工资的本质是劳动力的价值或价格，但它表现为劳动的价值或价格。工资首先决定于劳动力这种特殊商品的价值，“劳动力的价值也是由生产从而再生产这种特殊物品所必需的劳动时间决定的”，劳动力的价值包括“维持劳动力所有者所需要的生活资料的价值”、“工人的补充者即工人子女的生活资料”价值和适应生产需要的劳动力的培养训练费用。劳动力的价值与其他商品的价值不同，还具有历史的道德的因素，也就是随着社会经济的发展和文明程度的提高，劳动力价值也必须相应提高。名义工资是劳动者实际得到的一定数量的货币工资，实际工资是指用这些货币工资所能买到的生活资料的数量，其高低反映人们的实际生活水平。劳动力的交换价值和由这个价值转变成的生活资料的量之间的区别则表现为名义工资和实际工资之间的区别。同时，劳动力价值和剩余价值之间存在如下关系：一是不论劳动生产率如何变化，不论产品量和单个商品的价格如何变化，一定长度的工作日总表现为相同价值的产品；二是劳动力的价值和剩余价值按照相反的方向变化，即相对工资有下降的趋势；三是剩余价值的增加或减少始终是劳动力。价值相应地减少或增加的结果，而绝不是这种减少或增加的原因。 2.农民工工资低于其劳动力价值。我国的非公有制经济中以及公有制企业被私人承包后，存在着一定的超经济剥削。有些经营者无视劳动法律法规，不与农民工签订劳动合同，把农民工的工资压得很低，甚至随意克扣、降低、拖欠甚至拒发工资。有些经营者任意延长劳动时间，超时劳动得不到起码的补偿。有些经营者不给工人提供起码的福利和保险，严重影响农民工的身体健康和生命安全。我国没有具体反映非公有制企业剩余价值率的资料，但大量事实反映我国平均利润率近年长已是世界上最高的国家之一。我国私有企业资本以年平均40％以上的速度增长，资本积累率高达61.7％。除了资金靠银行贷款，贷款利息率很低和使用各