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第三章 教育与社会的发展 本章主要问题： 一、教育与经济（生产力）的关系 二、教育与政治经济制度的关系 三、教育与文化的关系 四、教育科技的关系 五、教育与人口的关系 教育作为人类社会特有的一种社会活动，它不是一个孤立的系统，它与社会大系统中的其他子系统间存在着经常而密切的联系。 在第一章中我们纵向考察了教育与社会发展之间的关系，进而明确了教育的本质及其社会属性。本节我们将横向考察教育与人类社会发展之间的关系，进而揭示出教育与人类社会相互制约、相互促进的规律。 由于社会是一个复杂的系统，它包括许多子系统，我们不能把所有的社会因素都拿出来与教育论关系。根据社会的定义，我们取社会大系统下的一些关键因素，探讨它们与教育的关系，进而论述社会发展与教育的关系。由于社会是由一定的经济基础和上层建筑构成的整体，也叫社会形态。这样，我们在经济基础中取社会人口、生产力、科学技术；在上层建筑中取政治经济制度、文化等因素，来探讨这些社会中的子因素与教育的关系，从而明确社会发展与教育发展之间的关系。 一、教育与生产力的关系 （一）社会生产力的发展对教育的制约作用 1.社会生产力的发展水平制约着教育目的的制定。 2.社会生产力的发展水平制约着教育事业发展的规模、速度和内部结构。 3.社会生产力的发展水平制约着教学内容和专业设置。 4.社会生产力的发展水平制约着教学组织形式、教学手段和教学方法。 （二）教育对生产力的促进作用（教育的经济功能、教育的生产性） 1.教育通过劳动力的再生产，促进社会生产力的发展。 人是生产力中最活跃的因素，这里所指的人，必须是掌握一定的生产知识、生产经验和劳动技能的人。当人尚未具备任何科学知识、生产经验和劳动技能时，还只是一个可能的劳动力。要把这种可能的劳动力转化为现实的劳动力，在现代社会中就必须依靠教育。马克思曾经说过：“要改变一般人的本性，使他获得一定劳动部门的技能和技巧，成为发达的和专门的劳动力，就要有一定的教育和训练。” 人（潜在的劳动力）转化为 人（现实的劳动力）→ 需要生产知识、生产技能和劳动经验→ 靠教育获得； 体力型的劳动力转化为（靠教育）脑力型劳动力； 普通劳动力转化为（靠教育）专业的劳动力。 2.教育通过科学知识的再生产，促进社会生产力的发展。 科学是人类认识客观世界的知识体系，它在未运用于生产之前，只是一种知识形态的或潜在的生产力，要把这种潜在的生产力转化为现实的生产力，需要劳动者掌握以后，运用于生产过程，才能体现出来。而劳动者掌握科学知识、科学技术的过程，就必须依靠教育。这是因为教育的基本职能是传递社会生产经验和社会生活经验，通过教育，使科学知识得到普及，先进的生产经验得到推广，从而起到提高劳动生产效率，促进社会生产力的发展。 科学知识（潜在的生产力）转化（教育）为人所具有的知识、技能－－参与生产－－带来经济效益 3.教育能生产新的科学技术知识，创造新的生产力。 现代教育不仅是单纯地传授知识，它在传授知识的同时还发展着新一代的智力和创造能力，鼓励新一代去开拓新的科学领域。同时现代教育还利用它所掌握的知识优势，从事着科学研究，生产出新的科学技术知识，这些新的科学技术知识被劳动者掌握以后，在生产中创造出新的生产力，进而促进人类社会生产的发展。 我国1982年高校科研成果570项，其中带来经济价值的有466项， 这些新科技的运用，年经济效益共达5亿元以上。美国的高等学校担负了全国基础研究的60%、应用研究的15%；日本各大学的科研人员占全国的40%以上。 （三）关于教育的经济效益与教育先行的认识 关于教育的经济效益 经济对教育起着制约作用；教育会推动经济发展。那么，教育投资能否取得经济效益，其经济效益能否度量，自然会成为人们关心的一个问题。 苏联经济学家斯特鲁米林，他在1924年发表了《国民教育的经济意义》一文，根据苏联国家计划经济制定的大量分析表和综合表，用统计方法，得出了“一年的学校教育比起同样时间在工厂工作平均能提高工人劳动生产率约1.6倍” 的结论。 为了证实教育投资确实能在经济发展中收到效益。许多国家的学者进行了宏观的研究 。美国经过多方计算，他们认为教育投资的总收益率为17.3％。教育投资的收益占国民收入增长部分中的33％。这是一个惊人的数字。日本学者研究证明，30％是由劳动者的教育水平提高造成的。 1960年12月，舒尔茨在美国经济学第73届年会上所做的“人力资本投资”的讲演，被称为人力资本理论创立的“宪章”。人力资本理论它是指人所拥有的诸如知识、技能及其他类似的可以影响从事生产性工作的能力，它是资本的形态，因为它是未来薪水和报酬的源泉；它是人的资本形态，因为它体现在人身上，属于人的一部分。 舒尔茨根据人力资本理论，通过教育资本储藏量的分析方法，推算教育对国民收入增长的贡献。