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专题八 欧美代议制的确立与发展
考纲展示 命题探究
基础点
一、前提——英国资产阶级革命
1.背景:斯图亚特王朝的专制统治阻碍了资本主义的发展,国王与议会的矛盾日益尖锐。
2.领导阶级:资产阶级和新贵族。
3.过程
(1)爆发:1640年英国爆发革命,处死查理一世,成立共和国。
(2)复辟:查理二世恢复旧秩序,引起资产阶级和新贵族不满。
(3)结束:1688年,议会邀请玛丽和威廉承袭王位,史称“光荣革命”。
4.影响:“光荣革命”结束了王权专制的局面,使资产阶级和新贵族掌握了政权,为英国君主立宪制的确立提供了政治前提。
特别提醒
对“光荣革命”的认识
从形式上看,“光荣革命”是一场宫廷政变;从阶级本质上看,“光荣革命”是资产阶级和新贵族对封建贵族妥协的产物。“光荣革命”推翻了封建君主专制,实现了资产阶级掌握政权的愿望,为英国资本主义经济的发展和资本主义制度的确立开辟了道路。
二、确立过程
1.开始形成:1689年,《权利法案》的颁布。
(1)目的:限制王权,扩大议会权力,维护资产阶级和新贵族的利益。
(2)内容:以明确的法律条文限制国王的权力,保证议会的立法权、财政权等权力。
(3)意义:议会权力日益超过国王权力,国王开始逐渐处于“统而不治”的地位,为君主立宪制的确立提供了法律保证。
特别提醒
英国国王“统而不治”的地位是逐步形成的
不能认为《权利法案》颁布后国王就处于“统而不治”的地位。《权利法案》只是剥夺了国王的立法权、财政权及军权,国王仍然掌握行政权,只是国家权力中心由国王转移到议会手中。后来,随着责任制内阁的确立,国王的行政权才逐渐被剥夺,英王才真正处于“统而不治”的地位。
2.最终确立:责任内阁制形成
(1)开始形成:1721年,下院多数党领袖,沃波尔经常主持内阁会议。
(2)成员组成:内阁首脑是首相;内阁成员是各部大臣,内阁成员集体负责,与首相共进退。
(3)运行机制:内阁名义上对国王负责,其实是对议会负责;多数党获得执政地位,领袖被任命为首相;首相掌握国家的行政大权,通过议会掌握立法权。
内阁成员集体负责,要与首相共进退。若议会通过对政府不信任案,内阁就要垮台,但首相也有权解散议会,重新选举。
(4)主要影响:国王真正“统而不治”,君主立宪制获得进一步发展;资产阶级议会政党制度逐渐形成和发展。
3.逐步完善——1832年议会改革
(1)背景:工业革命后,工业资产阶级兴起,要求获得更多的政治权利。
(2)内容:富有农民和城镇有产者获得选举权;新兴工业城市的代表席位增加。
(3)影响:工业资产阶级获得了更多的议席,大大加强了在议会中的作用,为工业资本主义的进一步发展提供了保障。
三、影响
1.政治方面:结束了英国的封建专制统治,使英国走上了资产阶级政治民主化的道路,代表历史发展的进步趋势;资产阶级不同集团的利益之争,在议会中以和平方式实现,有利于社会稳定。
2.经济方面:有利于英国资本主义经济的迅速发展。
3.世界影响:英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家,为其他国家树立了一种模式。
英国政府组织结构图
重难点
1.英国君主立宪制的特点
(1)英国君主立宪制是以责任制内阁为核心,以代议制民主政治为基础的。
(2)国王:国王是国家元首,但平常仅扮演仪式性的角色,处于“统而不治”的地位。
(3)内阁:内阁是最高行政机关,承担行政职责,名义上对国王负责,实际上对议会负责。
(4)议会:议会是国家的最高权力机构,是国家的权力中心。
(5)首相:首相是最高行政首脑,由议会多数党的领袖担任,首相手中拥有行政权、立法创议权,事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。
2.对英国君主立宪制的整体认知
一条主线 英国资产阶级民主政治的确立、发展和完善 两个趋势 国王的权力逐渐削弱,议会的权力不断增强 三个转移 ①立法权由国王转移到议会;②行政权由国王转移到内阁;③民主权利由贵族转移到工业资产阶级并下移到公民 四个阶段 ①政治前提——1688年“光荣革命”;②法律基础——《权利法案》;③最终确立——责任内阁制的形成;④发展完善——1832年议会改革 3.要语背诵
(1)作为国家元首,英王是国家统一的象征;作为英联邦首脑,英王起着维系英联邦的纽带作用;英王“统而不治”,只是最高权力象征。
(2)在英国下院大选中获胜的多数党领袖为首相,首相通过国王形式上的任命即可组阁,内阁全体成员对政府事务集体负责,并与首相共进退。
(3)近代英国君主立宪制的特点:议会掌握实权,权力至高无上,国王逐渐“统而不治”。是近代西方资产阶级民主代议制创新的开始。
1.思维辨析
(1)英国资产阶级革命结束的标志是光荣革命。( )
(2)英国国王成为“虚君”开始于《权利法案》的颁布。( )
(3)1832年英国议会改革是英国工业革命
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