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基础点
一、美国1787年宪法
1.背景
(1)政治前提:1775~1783年的独立战争使美国摆脱英国殖民统治而独立。
(2)现实原因:独立后建立的邦联制导致中央政府无权,无力摆脱经济、财政、安全等窘境。
(3)理论来源:孟德斯鸠的三权分立学说。
特别提醒
邦联制≠联邦制
邦联制是一个由众多主权国家组成的国家联盟,没有国家元首,成员国的权力高于邦联权力;联邦制是由各州或邦组成的主权国家,只有一个中央政府和国家元首,实行中央集权与地方分权的体制,中央权力高于地方权力。
2.目的:建立强有力的中央政府,加强中央集权,维护资产阶级利益,维护国家利益。
3.时间、地点、机构:1787年、费城、制宪会议。
4.主要内容
(1)联邦制度
①职权:联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权,各州在不违背宪法的前提下有一定的自治权。
②特点:中央集权与地方分权相结合,有利于资本主义发展。
(2)民主共和政体
①权力职责
②主要特点:体现了三权分立、互相制约的特点。
1.美国1787年宪法的内容结构图
2.美国政体的分权制衡
美国较早确立资产阶级民主共和制的原因
(1)从历史上看,美国没有经历封建社会,直接继承和发展了英国的议会制度和资本主义自由经济模式,没有专制主义的传统,建立资产阶级民主制度的阻力相对较小。
(2)从经济上看,美国独立前,资本主义经济就较为发达,其经济发展的水平与英、法处于同一水平,资产阶级民主力量实力雄厚。
(3)从思想上看,启蒙思想在美国得到了较为充分的传播,推动了美国人民族、民主意识的觉醒,美国的三权分立制度就直接吸取了孟德斯鸠的思想主张。
(4)从外部环境看,美国位于北美大陆,受欧洲大陆封建势力的影响较小,其建立民主制度的过程受外部干扰较小,这一点与法国形成鲜明的对比。
(5)从个人因素来看,美国民主人士的不断努力也是美国确立资产阶级民主共和制的重要原因,比如华盛顿、杰斐逊、富兰克林等。
5.影响
(1)进步性:是第一部比较完整的资产阶级成文宪法,奠定了美国政治制度的法律基础,保障了资产阶级政治经济利益,加速了资本主义发展。
(2)局限性:保留了黑人奴隶制,体现了种族歧视。
二、美国的两党制
1.形成:19世纪50年代中期,民主党与共和党两大党对峙局面最终形成。
2.影响:控制了国会,也左右着总统选举和地方选举。
3.本质:都是资产阶级政党。
重难点
1.美国1787年宪法体现的原则及评价
(1)原则
①总统原则:宪法规定美国实行联邦制总统共和制,总统拥有广泛的权力。
②中央集权原则:联邦政府与州政府实行分权原则。联邦政府是各州的中央政府,地方各州在行政上拥有部分自主权。
③分权制衡原则。立法、行政、司法三权分立、相互制衡的原则。
④民主原则:总统和议会议员都由选举产生,实行任期制,并对选民负责。
(2)评价
①进步性
a.它是近代世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法。
b.体现“分权与制衡”原则,避免了绝对权力的出现,在一定程度上保护了资产阶级民主。
c.一定程度上调和了中央与地方之间、大州与小州之间、南方与北方之间的矛盾,为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。
②局限性
a.允许奴隶制的存在,为以后美国内战的爆发埋下了隐患。
b.没有真正解决人权问题,不承认妇女、黑人和印第安人具有同白人男子相等的权利。
2.要语背诵
(1)美国1787年宪法体现了“分权与制衡”原则,反映了资产阶级民主精神。美国联邦制确立了中央集权与地方分权相结合的权力结构。两党制交替执政,是美国共和政体的一大特色。
(2)美国1787年宪法主要确立了两大制度,即联邦制度和共和政体,是政治制度的重大创新。前者主要涉及中央与地方的权力分配问题,而后者则以三权分立为指导思想,划分各权力主体的职权及相互制约关系。
(3)19世纪50年代中期,民主党与共和党对峙格局最终形成。两党交替执政,是美国共和政体的一大特色,并成为美国权力制衡体制中的重要组成部分。
1.思维辨析
(1)邦联制与联邦制是一回事。( )
(2)美国的联邦制相当于中央集权制。( )
(3)美国总统对国会负责。( )
(4)美国总统认为某最高法官不合格(该法官也没有犯罪记录),可以下令解除该法官职务。( )
答案 (1)× (2)× (3)× (4)×
2.选择:“最高法院和低级法院的法官如忠于职守,得终身任职。”美国宪法这一规定的直接目的和效果是( )
A.调和政党矛盾 B.保障司法独立
C.加强中央权力 D.体现限制公权
答案 B
3.思考:结合所学知识分析,美国两大政党之间是否有根本分歧。
试答:
提示:没有。因为这两大政党从根本上都代表资产阶级的利益。
[考法综述] 美国的政治体制一直是高考考查的重点。今后高考可能会重点考查以下问题
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