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第 7 章 环境与发展 §7-1 发展与环境的关系 1、发展与环境的对立统一辩证关系 1）环境是经济发展的基础 环境是生产发展的自然物质基础 环境为经济发展提供空间 环境为生产提供原料、燃料等大量资源 环境具有扩散、贮存和同化废弃物的机能 2）经济发展对环境变化起主导作用 经济发展对环境的作用随生产力发展而逐渐增强 在经济发展中，人类可以能动地改造环境 经济发展为保护和改善环境提供必要的财力，为解决环境问题提供必须的技术 3）环境问题的实质是经济问题 1、经济发展的代价：产生环境问题 2、环境问题只能作为经济问题在发展中解决 2、发展与环境的理论观点 1）乐观论 2）悲观论 宇宙飞船经济 动态平衡经济 增长的极限 “宇宙飞船理论”是循环经济的早期代表 美国经济学家鲍尔丁曾经作过一个比喻，说地球好比是宇宙中一个孤立无援的系统，与太空中的飞船一样。两者的共同特征都是不断消耗其内部的有限资源，一旦资源殆尽，就会毁灭。为了生存，飞船必须不断重复利用自身有限的资源，才能延长运转寿命…… 动态平衡发展理论 该理论创始人是美国的福雷斯特(J．W．Forrester)，主要论点是：必须有目的地在全世界范围内．或在某些国家范围内．暂时停止物质资料的生产和人口增长，以保持一种动态平衡的经济。该学说对罗马俱乐部的研究工作有很大影响。 增长极限理论 1972年，罗马俱乐部发表了它的第一份全球问题研究报告《增长的极限》。其基本结论是：如果人类社会按目前的趋势继续发展下去，这个社会的将来会比现在的生活更不安定，人口更拥挤，污染更严重，生态更不平衡。 3、两种发展战略 1）增长战略（传统战略、起飞战略、赶超战略） 目标：国民生产总值和国民收入的高增长率 不足之处：发展=增长 2）变通战略 基本观点：a.主张用安排满足人民基本需求的物质生产作为发展目标（满足基本需求战略或综合战略）；b.主张采用分散的和劳动密集的生产方式，以解决贫富不均和就业问题；c.主张给人民以自主权；d.提出了采用“适用技术”的观点 局限性：没找到发展中国家贫困落后、贫富不均的根本原因，也没回答如何摆脱发达国家的控制与剥削，如何才能最终赶上发达国家的水平这个历史性问题 4、经济发展与环境保护协调发展论 1）经济发展与环境保护是一个统一体的两个方面 2）经济发展为保护环境提供雄厚的经济物质基础和强有力手段。 3）经济发展与环境保护能够协调发展 §7-2 环境对发展的制约与调控 1、环境对发展的推动与制约作用 1）社会经济活动是环境发展变化的主动因素 2）环境经济系统的良性循环与非良性循环 3）环境推动或制约经济发展 2、环境保护是调控环境与发展中提出的必要课题 1）环境保护是社会经济发展中提出的必要课题 2）实施环境保护发展战略 * * 空 气 煤 灰分 H2O CO2 NOX 燃烧不完全产物（CO 和挥发性有机化合物） H2S SO2 HCl 燃烧 算一算“环境账” 最近，著名环境专家曲格平教授提出这样一个观点：在计算国内生产总值时，应扣除自然资源消耗和环境污染的损失。如果实行这种统计，会使广大民众特别是各级政府领导大吃一惊，他们会看到，很高的国内生产总值因扣除自然资源消耗和环境污染损失而大大减少。这就会促使人们抛弃传统的经济发展模式，走经济、社会和环境协调发展之路。 其实，这个道理很简单：经济增长是加法，自然资源消耗和环境污染是减法，如果只算加法，不算减法，最后的统计结果当然既不全面，也不真实。因此，在发展经济的过程中，必须学会算“环境账”。 然而，许多政府领导并不会算“环境账”。他们一味强调经济增长，为了获得眼前利益，根本不考虑自然资源和生态环境的承载力，不惜以牺牲环境和资源为代价，走“先污染，后治理”的老路。在不少地方，仍然存在大量国家明令禁止的“十五小”污染企业，但是，地方政府为了增加财政收入，不仅不予以取缔，反而纵容包庇，致使“一个小厂污染一条河”的现象屡见不鲜。专家指出，环境成本包含两个部分，一是制造产品所使用的自然资源本身的价值，二是制造和使用产品过程中对环境造成危害所需的整治修复费用。对于小化工、小造纸等行业来说，环境成本是一个相当可观的数字，如果严格计算一下，环境成本恐怕要比生产总值大得多。这样看来，许多地方的“经济增长”其实是“负增长”，而那些地方领导的所谓“政绩”也是“功不抵过”。 *