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XX县5.12地震灾后重建实施方案 5月12日,四川汶川县发生特大地震波及我县,给我县的人民生命财产安全和各行各业都造成了重大损失。截至5月26日下午6时,全县受灾总户数达到37766户,受灾人口151184人,共造成13人死亡、1266人受伤;3010间万平方米房屋倒塌,138886间万平方米房屋受损;工业、农业、教育、卫生、文化、广播电视、金融、税务、机关及企事业单位、城镇基础设施、乡村公路、桥梁、水利、电力、通讯等各个领域普遍受损严重,全县受灾损失累计达万元。为了把地震灾害造成的损失降低到最小程度,确保灾后恢复重建工作有序进行,尽快恢复正常的生产生活秩序,保障全县经济社会持续健康发展,现根据省市关于抗震救灾工作的安排部署和《XX县地震灾后恢复重建规划》,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、XX年实施恢复重建项目概况
按照《XX县地震灾后恢复重建规划》,XX年,全县规划实施各类灾后重建项目个,估算总投资万元。其中。XX年计划完成投资万元。
二、指导思想
认真贯彻党中央抗震救灾的总体部署,全面落实省、市关于灾后重建工作的指导意见,坚持“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的救灾工作方针,按照“规划先行、统筹安排、分清缓急、突出重点、自救为主、政府支持”的原则和“六个一”的工作思路,全县上下万众一心、众志成城,充分调动各方面积极因素,整合各种资源,统筹人力、物力、财力,结合“十一五”规划和社会主义新农村建设规划,统筹安排、超前谋划,立足应急,着眼长远,合理布局、分步实施,尽快恢复重要基础设施,尽快恢复工农业生产,尽快安排好受灾群众生活,大力开展生产自救和重建家园的伟大工程,奋力夺取抗震救灾的全面胜利,确保全县经济社会发展目标任务的顺利完成,努力实现全县经济社会又好又快发展。
三、基本原则
1、坚持科学规划,分步实施的原则。灾后恢复重建工作要着眼长远,科学论证,总体布局,分步实施。
2、坚持从实际出发,因地制宜的原则。灾后恢复重建要从县情、乡情出发,尊重群众意愿,宜统则统,宜分则分。
3、坚持突出重点,先急后缓的原则。要以人为本,把关系国计民生和受损最严重的项目放在首位,重点解决人民群众吃水、住房、就医、上学、行路、通讯等问题。
4、坚持近期应急,远期提高的原则。当前以恢复正常的生产生活秩序为重点,开展生产自救。同时要结合全县“十一五”规划和行业发展规划,把近期应急和长远发展结合起来,实现多领域、多行业、高层次发展。
5、坚持自力更生为主,国家扶持为辅的原则。灾后恢复重建要充分调动各方面的积极因素,整合各种资源,以自筹为主,争取国家补助为辅,积极开展生产自救,重建美好家园。
6、坚持整合资源,集中建设的原则。在城乡灾民建房和机关事业单位灾后重建工作中,要本着节约土地、整合资金的原则,统一规划,集中建设,实现投资效益最大化。
7、坚持政府推动,讲求实效的原则。各级党政组织要充分发挥主导作用,组织、动员全社会力量团结互助、真抓实干、讲求实效,努力用最短的时间,全面完成灾后重建工作的各项目标任务。
8、坚持全面规划,适度超前的原则。在灾后恢复重建过程中,要坚持科学规划、合理布局,要用发展的眼光看问题,规划要有前瞻性,要与国民经济和社会发展规划相衔接,不能只站在当前的角度就灾情论重建。
四、工作重点
XX年灾后恢复重建工作的重点是:
1、恢复建设受灾群众住房。完成全县农村7876户重灾户27801间万平方米和26867户轻灾户103448间平方米的房屋维修加固工作;做好需易地搬迁和整村重建的169户698人以及需就地拆除重建的2857户10886人的过渡安置工作,确保群众有一个安全、保暖的房屋过冬;积极筹措资金,宣传发动需重建房屋的群众,解决土地、材料、劳力等方面存在的问题,尽力做好开工前准备工作,条件成熟的应及时启动建设;完成城区30栋机关单位家属楼和68栋企事业单位家属楼的维修加固。
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