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建筑节能改造管理办法 为提高既有建筑能源利用效率，进一步加强节能改造建设项目管理，提高投资效益，根据《公共机构节能条例》和《吉林省公共机构节能办法》，结合实际，制定本办法。　　一、既有建筑节能改造是指对不符合建筑节能标准要求，造成既有建筑能耗高、设备效率低的建筑围护结构、用能设备以及系统等进行改造或更新，达到提高能源利用效率的目的；不包括对既有建筑的装修和改扩建。　　二、对既有建筑的围护结构、燃气灶具与采暖锅炉、采暖通风空调与冷热源、给水排水、电梯、配电与照明、监测与控制等设备和系统等方面，按照国家制定的建筑节能标准和规范，进行节能改造。　　三、市公共机构节能领导小组办公室负责指导节能改造工作，建立运行监管体系，组织开展能耗调查统计、评价分析、规划、立项审批、设计方案评审、验收评估和监督管理等工作。　　四、改造必须统筹兼顾节能改造效果和投资成本，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施。　　五、环境节能改造应优先采用自然采光、自然通风和低成本改造措施。　　六、改造应在具备下列条件基础上进行： 1．经抗震、结构、防火安全评估，建筑继续安全使用10年以上； 2．节能改造静态投资回收期不超过5年；　　3．有具备资质的检测机构出具的节能诊断报告；　　4．节能改造方案通过评审。　　七、改造前委托具备资质的检测机构进行节能诊断，对拟改造建筑的能耗状况以及节能潜力做出评价并出具报告，按照建筑节能标准制定合理的节能改造方案，方案中必须明确节能改造的目的、范围、要求、节能量化指标和投资回收周期。　　八、改造投资费用不应包含涉及结构安全加固或改造，建筑内部防火等与节能改造无关的投资，但应包括由于节能改造造成破坏的装修恢复费用。　　九、改造项目建设必须严格按照设计批复的投资计划组织实施，使用单位不得随意提高、增加或更改设计标准。　　十、设计单位、施工单位、工程监理单位及其注册执业人员，应当按照建筑节能强制性标准进行设计、施工、监理。　　十一、节能改造应严格按照节能改造设计方案施工，实施中应当采用具有《吉林省建筑节能技术（产品）认定证书》的节能环保材料、节能设备和节能产品；应当应用一种以上新能源或可再生能源，用于采暖、制冷、照明和热水供应等。 十二、节能改造项目管理，应按项目特点合理编制改造项目施工进度计划，严格按计划控制工期。 十三、节能办对节能改造项目勘察、设计、施工、监理和与工程建设有关的重要设备、材料以及项目工程招标和设备设施政府集中采购。　　十四、节能改造应严格按照管理程序组织实施。　　十五、节能办应自觉接受审计、财政、监察等有关部门的监督检查，相关工作人员如有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿等行为的，应依法依纪追究责任。　　十六、节能改造资金由节能办统一申请、统一调配、统一使用和统一管理。　　十七、向节能办提交节能改造方案、项目建议书等书面报告。节能办会同有关部门对节能改造项目实施方案及相关资料进行审核，制定年度公共机构既有建筑节能改造计划和资金预算并上报。　　十八、节能改造项目完成后，由单位提出验收申请。节能办会同市监察局、审计局、财政局对项目工程质量和资金使用情况进行验收，形成验收合格报告并分别备案。验收不合格的，按照验收意见进行整改后，重新组织验收。　　十九、公共机构既有建筑节能改造建设项目竣工验收后，由节能办按规定程序组织具备资质的监测机构对能源利用效率进行测评和标识，接受社会监督，并报市财政局进行投资决算评审。 下面是“十个小故事大道理”不需要的朋友可以下载后编辑删除！！！谢谢！！！ 小故事1、《扁鹊的医术》 　　魏文王问名医扁鹊说：“你们家兄弟三人，都精于医术，到底哪一位最好呢? 　　扁鹊答：“长兄最好，中兄次之，我最差。 　　文王再问：“那么为什么你最出名呢? 　　扁鹊答：“长兄治病，是治病于病情发作之前。由于一般人不知道他事先能铲除病因，所以他的名气无法传出去;中兄治病，是治病于病情初起时。一般人以为他只 能治轻微的小病，所以他的名气只及本乡里。而我是治病于病情严重之时。一般人都看到我在经脉上穿针管放血、在皮肤上敷药等大手术，所以以为我的医术高明， 名气因此响遍全国。 　　大道理：事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制。 　　小故事2、危险的森林里 　　一个人在森林中漫游时，突然遇见了一只饥饿的老虎，老虎大吼一声就扑了上来。他立刻用最快的速度逃开，但是老虎紧追不舍，他一直跑一直跑，最后被老虎逼到了断崖边。 　　站在悬崖边上，他想：“与其被老虎捉到，活活被咬死，还不如跳入悬崖，说不定还有一线生机。” 　　他纵身跳入悬崖，非常幸运地卡在一棵树上。那是长在断崖边的梅树，树上结满了梅子。 　　正在庆幸之时，他听到断崖深处传来巨大的吼声，往崖底望去，原来有