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吉木萨尔县安监局危化办2012年
安全生产工作方案
为切实做好危化办2012年安全监管工作,进一步把自治区、州、县有关文件精神落到实处,结合我县危化冶金企业实际情况,特制定危化办2012年安全生产工作方案。
一、工作目标
通过安全生产监管执法的有序实施,进一步规范安全生产监督管理执法行为,提高行政效能,督促企业强化企业主体责任落实,严格遵守安全生产法律和标准,及时排查安全生产事故隐患。确保危化冶金企业不发生安全生产事故,实现我县危化冶金行业安全生产形势稳定好转。
二、工作任务
以隐患排查治理为重点,以加强安全监管网络建设为主线,进一步将安全监管的重心下移、关口前移,努力在持续推动企业安全生产主体责任落实上强化措施,进一步完善县、企、车间、班组“四级”监管网络,实现安全监管无盲区、全覆盖。
进一步提高自身安全生产执法行为,提高行政效能,及时排查安全生产事故隐患。 2012年,检查企业覆盖面达100%,违法行为查处率及整改达100%,坚决杜绝危化冶金行业生产事故的发生。
三、工作措施
1.强化企业主体责任的落实。
督促企业建立健全安全生产责任制,明确企业负责人、分管负责人、以及各岗位人员应承担的安全生产责任,把安全生产的责任逐级逐项分解、落实到位,并层层签订目标责任书。
2. 完善安全生产监管网络体系
建立健全县、企、车间、班组“四级”监管,保证安全监管任务的落实。要求所有危化生产企业、冶金企业设置专职的安全管理员和安全员,加强企业级安全管理工作;并将企业安全生产管理网络结构图报危化科备案,明确企业、车间、班组的安全管理职责。
3.定期召开危化冶金行业例会
在6月、9月各召开一次安全生产例会,例会中通报上一阶段安全生产工作情况,并对下一阶段的安全生产工作作出安排和部署。
4.实行安全生产警示通报制度
主要是针对安全管理不力,发生生产安全事故的、发现有重大事故隐患拒不整改的、多次发现同一违章违规行为、安全隐患整改不到位等情形,以文件的形式对全县危化冶金行业进行通报。通过安全生产警示通报制度,有效提高企业负责人的安全意识,督促其认真履行安全生产法职责。
5.健全规范企业各项安全生产规章制度
在4月中旬前,各企业根据分解的安全生产责任,进一步完善各岗位安全生产职责、安全生产规章制度、安全生产管理台账。在4月底前,企业督促各车间主任和班组长建立健全各岗位的安全操作规程。在5月初对各企业的制度和台账及各岗位的操作规程进行检查。减少、简化制度中的套话、空话,细化安全管理制度的措施和要求,保证各项管理制度的有效落实。
6.开展好企业教育培训工作
在4月初和10月初组织对各企业特种作业人员持证情况进行检查统计,届时危化办会将培训人数上报综合办公室,按照综合办的安排组织相关安全培训。在11月初组织一次对安全资格证的复训安全培训。要求企业为所有员工教育培训档案,认真贯彻落实三级教育培训,并将三级教育培训的试卷存档。要求企业根据自身情况进行日常培训工作安排,保证所有员工每月至少培训一次。
7.继续开展专家查隐患活动
为深入落实安全生产隐患排查治理的各项工作要求,彻底的排除企业的安全隐患,危化办计划每季度开展一次危化冶金行业专家查隐患活动(详细实施计划另行下发)。聘请的专家由州安监局及区危化行业专业技术人员组成。企业每年也要自行组织至少两次专家查隐患活动,企业聘请的专家由县安监局和企业技术人员组成。专家查出隐患两个周内,分别重点监督落实冶金和危化企业对专家查出隐患的整改落实,并根据专家查隐患的普遍问题对未进行专家查隐患的企业进行检查,扩大专家查隐患的效果。
8.开展互观互查活动
为企业更好借鉴吸收先进的安全生产管理理念,5月份、9月份在危化冶金行业开展互观互学活动。企业负责人参加,随机抽选两家危化品经营企业做为互观互查示范点,其它经营企业共同参观学习,互查隐患,对查出的隐患要求企业要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案五落实。
9.认真做好应急预案的修改、演练工作。
在6月份以安全生产月为契机,组织北三台危化生产企业开展一次危险化学品泄露的应急救援演练,地点设在庆华化工,参加单位北三台危化冶金生产企业。督促各企业在5月底前将本企业修订、有负责人签发的应急预案报安监局备案,同时报电子版。在庆化化工的综合演练结束后,各企业应在一周内制定演练脚本,并上报危化办审核,审核通过后进行应急演练,并将电子版照片报危化办备案。
10.督促企业做好安全文化建设。
督促企业积极开展优秀班组创建活动,研究制定 “优秀安全班组”评选标准、班组安全活动计划。引导企业设立动态的安全生产文化宣传栏或安全文化长廊,文化宣传栏可以张贴企业的规章制度、安全管理机构、企业内禁烟禁火区域、安全生产的奖惩公告、事故通报、活动方案。经常的更新安全文化宣传的内容,增强安全文化宣传栏对职工的吸引力
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