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工会女职工组织建设状况的调查与思考
随着国有企业改革进程的不断加快,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配形式日益多样化,企业女职工的组成结构、工作性质、心理需求都在发生深刻变化。作为企业女职工“娘家”的工会女职工组织如何适应形势的发展需要,最大限度地把女职工组织到工会组织中来,发挥女职工组织作用,切实维护好女职工的合法权益和特殊利益,是摆在各级工会女职工组织面前的一个重要而紧迫的课题。为了研究这个课题,我们组成课题组,深入到各基层单位开展调研,在女职工中进行问卷调查,召开座谈会,对目前工会女职工组织建设情况进行了全面的调查分析,提出了一些意见和建议,在此与大家共同探讨。
一、白云铁矿工会女职工组织建设的基本情况
多年来,白云铁矿工会女职工委员会在铁矿工会委员会的领导下,按照《工会章程》、《企业工会工作条例》、《工会女职工委员会工作条例》的有关规定,围绕企业生产经营中心,不断加强了女职工组织自身建设,取得了一定成效。
(一)规范“三项”组织制度
经过多年的建设,我们逐步规范了三个方面制度。一是工作制度。我们制定了《白云铁矿工会女职工委员会工作条例》、《白云铁矿女职工劳动保护规定》和《基层工会女职工组织考核细则》,明确工作任务和职责。二是会议制度。每季度择期召开一次女工干部例会;每半年召开一次女职工委员会全委(扩大)会议,集中研究部署女职工工作,总结推广各基层单位好的经验做法;每年“三八”节前召开一次纪念国际劳动妇女节暨女职工先进集体和个人表彰大会,向工会委员会和全体女职工报告一年来工会女职工委员会工作。三是建立厂矿、车间级工会女职工组织的负责制,各级工会女职工组织履行“第一责任人”的职责。
(二)提升“三种”组织能力
我们始终注重女职工组织的能力建设,最大限度地激发组织的活力。
一是加强女职工干部队伍建设,提高女职工组织的战斗力。
新形势下做好女职工工作,对女职工干部素质的要求越来越高,因此,我们注重了女职工干部的选拔、培养和使用。一方面通过“送出去、请进来”、 “以会代训”的方式,进行全方位、系统性培养,帮助他们增长见识,更新观念,拓宽工作思路,另一方面通过轮岗交流、挂职锻炼等方式,让女工干部多岗位实践,积累经验,在工作中成长,在实践中提高。同时,注重了民主选举和选拔招聘,将女职工信赖、责任心强、知识面广的女职工充实到女职工组织中来。
二是积极为女职工办实事办好事,增强女职工组织的凝聚力。
努力为女职工办实事、做好事、解难事,是增强工会女职工组织凝聚力的有力措施。在工作中,我们开展各种劳动竞赛,激发女职工参与企业建设的热情。通过各种竞赛活动培养造就一批岗位作风过硬、岗位技能精湛、岗位效益显著的女职工队伍。
三是创新女职工工作品牌,提升女职工组织的影响力。
创新是一个组织不断焕发生机和活力的源泉。工作有创新才有吸引力,有吸引力才有影响力。白云铁矿工会女职工委员会遵循着创新发展的思路,在实践中不断探索。
二、 存在的主要问题及原因
作为大型企业的工会女职工组织,多年来规范运作,取得了一定成效,大部分女职工是满意的。但我们在调查中也发现了一些不容忽视的问题。
(一)主要问题
一是工会女职工组织运行机制有待加强。随着改革的逐步深入,新问题、新情况的出现,上级工会女职工组织建设的政策性文件支撑较少,没有为基层单位提供强有力的法律法规保障。在执行现有的制度上,有的基层单位工会女职工组织也没有按规定建立相应的组织制度、工作制度,有的长期不换届,委员未能及时增替补,有的没有定期召开委员会议,造成了工会女职工组织有名无实,形同虚设,工会女职工组织和女职工工作有弱化趋势。
二是工会女职工组织作用发挥不很明显。有的工会女职工组织深入调研不够,不能了解女职工的所思、所想、所需,在为女职工说话办事上缺乏力度,不敢说或不愿说。有的单位除了“三八”期间组织活动,全年其他时间没有开展任何活动,或活动形式单一,无创新,女职工参与活动的积极性不高,覆盖面不广,导致工会女职工组织缺乏凝聚力和号召力,难以发挥作用,女职工工作逐渐被业余化、边缘化。
三是工会女职工干部队伍现状与工作要求不相适应。存在的现象:一是兼职过多,难以集中精力研究工作,只能蜻蜓点水,难以深入;二是业务素质较低,忙于事务性工作,学习掌握的法律法规和政策性文件有限,维权能力不高;三是敬业精神不强,工作得过且过,缺乏责任感和工作主动性,四是工作底气不足,觉得单位不重视女工工作,地位低,工作积极性不高。
(二)造成上述问题的主要原因
一是思想认识不到位。首先是有的单位领导不了解女职工工作的特殊性,认为工会女职工组织可有可无,不愿意为女职工工作提供必要条件。其次女职工对工会女职工组织认识不足,对女职工
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