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第六章 发展中国家的就业与经济发展一、发展中国家失业问题的严重性6-1（一）发展中国家存在大量失业人口表6-31960-1973（二）发展中国家失业问题的特点1.发展中国家存在长期、有规律的失业且非公开失业状况严重。 图6-12．由于人口增长过快，发展中国家劳动力增长迅速，就业问题格外严重。 ２００３年，中国城乡从业人员达到７４４３２万人，其中城镇２５６３９万人，占３４．４％，乡村４８７９３万人，占６５．６％。１９９０—２００３年，共增加从业人员９６８３万人，平均每年新增７４５万人。表6-43．发展中国家中受过教育的人的失业问题较严重。 二、发展中国家劳动力利用不充分问题（一）从劳动力充分利用的角度看，劳动力的使用包括以下几个方面：（1）劳动的时间；（2）工作的强度；（3）劳动生产率（二）发展中国家的劳动力不充分利用的形式 1、公开失业: 指有劳动力和劳动意愿的人们得不到工作机会 。 2、不充分就业: 是指人们工作的时间少于愿意工作的时间。 3、表面上有职业但没有充分利用 （1）伪装的不充分就业； （2）隐蔽性失业； （3）提前退休 4、被损害的劳动者 5、不生产的劳动者三、发展中国家的“无就业增长”现象 1。无就业增长： 指60年代，发展中国家经济高速增长，但现代城市部门创造的就业机会却远远落后于工业化的速度。这种现象被称为“无就业增长”或“产出—就业滞后”现象。 世界许多地