第十章 日本农业课件.ppt

四、日本食物供给将继续严重依赖进口 从1960到1990，日本农业生产增长迅速，但仍然满足不了对食物国内需求的增长，导致大量进口粮食。 自1990年以来，国内农业生产逐步下降，进口继续增长。 食物进口占食品总需求的60％，将继续扮演重要的作用。 人口下降将导致食物需求下降，劳动力将从农业部门流向其它部门。 五、日本的农业政策 提高粮食自给率是日本农业政策的重要目标 近几十年来，日本的粮食自给率一直在下降。 进口粮食可以获得价格更低的，更多样化的食品。 但进口粮食也面临着国际市场价格波动、贸易禁运，世界粮食减产等风险。 日本政府对农业的支持PSE 关税和关税配额 从1999年开始，日本使用关税配额制度来限制农产品的进口，针对大米、小麦、大麦、奶产品、淀粉等主要农产品，配额内的关税很低，但配额以外的进口关税非常高。比如大米，大约相当于每吨2800美元。 对于配额内的进口，政府所有的公司具有独家进口权，获取很高的利益。 对进口农产品的卫生检疫措施非常严格。 生产者配额 牛奶主要靠国内生产来解决。对奶产品，包括黄油、奶粉。日本政府对生产者颁发配额，目的是限制产量，避免价格下降。是否参与配额由农户自愿决定，限额内的牛奶政府预算予以固定数量的补贴。 农场收入稳定项目 1998年开始实施，政府不再干预市场价格。 针对的产品包括蔬菜、水果、大米、大豆、牛奶。 当市场价格低于历史平均价格时，农户