贯彻首要标准提升改造质量.docVIP

如何贯彻“首要标准”要求，提升教育改造质量 一，什么是监管改造工作的“首要标准”。 周永康同志在全国政法系统学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话专题研讨班上的讲话中指出：“对于必须收监关押的罪犯，监管场所要把改造人放在第一位，通过创新教育改造方法，强化心理矫治，提高罪犯改造质量，真正使他们痛改前非、重新做人。要把刑释解教人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准，确保教育改造工作取得实效”。这是中央对监狱工作提出的新要求，我们一定要认真学习，认真研究、深刻领会中央领导同志的重要批示精神，切实把思想统一到中央的决策部署上来，不断提高服刑人员的教育改造质量。 （一）从哲学的视角认识“首要标准” 作为世界观和方法论的哲学，马克思哲学理论是帮助我们认识事物现象和本质的最科学的理论。运用马克思哲学关于“内因与外因的关系”的原理，能非常清楚地揭示出刑释人员重新犯罪的原因。重新犯罪的原因有外部客观原因和内部主观原因。虽然作为客观外界存在的种种消极因素对重新犯罪起到了诱惑作用，但是这些外在因素并不必然导致刑释人员重新犯罪。而对于内在品质具有明显缺陷的刑释人员，重新犯罪则成为必然。可见内在品质起到了关键作用。也就是说引起个体重新犯罪的主客观因素中，主观因素仍然是起根本性作用的。 监狱在对犯罪改造过程中，虽然无法直接对外界社会的犯罪诱因进行控制，但是却担负着对罪犯内在品质进行改造和重塑