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验工计价和合同管理制度
1)监理项目部设合同室,配造价工程师负责验工计价及合同管理工作。监理组配造价工程师,与监理项目部对口负责监理组的验工计价及合同管理工作。
2)对承包单位报审的验工计价资料,监理组长应及时专业监理工程师核查承包单位实际完成的工程量,并核实已完工程的质量管理及质量证明资料的完整性。对超报的工程量要求扣除重报,对质量管理及质量证明资料不完善的工作内容不予验工计价。
3)监理项目部及监理组应建立验工计价台帐。
4)监理项目部及监理组应督促承包单位严格履行承包合同,对违反承包合同的行为及时制止并报告建设单位。
5)对承包单位施工进度严重滞后,不能满足合同工期等违约行为,及时报告建设单位采取措施,调换相关责任人或加强施工管理力量。
通过验工计价审核签认制度确保工程的质量满足合同要求,计量的工程量符合施工图纸及相关要求。
(1) 验工计价的依据
① 经建设单位批准的设计施工图纸。
② 施工合同及工程量清单。
③ 批准的变更设计、费用索赔。
④ 施工合同约定的计量单位和合同允许的价格调整。
⑤ 国家铁道部或其它主管部门的相关规定。
(2) 验工计价必须具备的条件
① 已完工程经监理工程师逐项核定数量,质量验收合格,资料齐全。
② 符合施工图数量(或合同工程量清单)及合同相关条款的规定。
③ 经批准的变更设计、索赔费用及相关资料齐全。
(3) 验工计价的程序
① 承包单位统计经专业监理工程师验收质量合格的工程量,填报(季、月或其它)验工计价表,同时提交工程数量计算明细表,批准的变更设计及施工图增减工程数量表。(工程检查证、工程质量检验评定表及试验检测报告等附件由现场专业监理工程师针对已完工程数量逐项核对、确认已达到质量合格)。
② 专业监理工程师依据施工承包合同和经建设单位确认的施工图数量,审核承包单位已完成工程数量,并会同承包单位进行现场核实。(季、月或其它)已完工程数量报审表格见(监理规范)附录A中TA10。
③ 专业监理工程师对承包单位报送的(季、月或其它)已完工程数量报审表进行审核,对验收手续齐全、资料符合验收要求并符合施工承包合同规定的工程量予以签认。
④ 承包单位依据专业监理工程师签认的已完工程数量,分别按合同内和合同外编制(季、月或其它)验工计价报项目监理站。(季、月或其它)验工计价表格见(监理规范)附录A中TA11。
⑤ 专业监理工程师对(季、月或其它)验工计价表进行审核,经总监理工程师审核无误后予以签认报建设单位审批,如发现错误或签认手续不齐全退回承包单位修改,重新申报,超过申报时限的不予受理。
(4) 变更设计项目的验工计价
① 总监理工程师在审查变更设计方案从多方面进行综合分析,并应在变更设计实施前与建设单位、设计单位和承包单位协商确定变更设计的价款。
② 各类变更设计应根据铁道部发布的《铁路基本建设变更设计管理办法》,铁道部工程管理中心《变更设计管理实施细则》及铁路建设指挥部变更设计有关规定和施工承包合同进行验工计价。
(5) 竣工结算:本标段竣工结算按下列程序进行:
① 承包单位按施工承包合同规定填报竣工结算报表。
② 专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表。
③ 总监理工程师审定竣工结算报表,与建设单位、承包单位协商一致后,签认竣工结算文件和最终的工程价款支付书报建设单位。
(6) 质量保证金的返还
项目监理站在审核验工计价时,应按施工承包合同文件的约定扣除质量保证金。
(7) 凡有下列情况之一者,项目监理站不予验工计价:
① 无开工报告或开工报告未经批准的。
② 无工程数量计算资料的。
③ 因承包单位责任造成增加部分工程量的。
④ 因承包单位责任造成工程项目名称、计量单位、综合单价或费率与中标价款不符者。
⑤ 工程质量不合格需返工或待处理的。
⑥ 隐蔽工程未经专业监理工程师检查并签认的。
⑦ 未按铁路基本建设变更设计管理办法的规定办理变更设计的。
6)合同管理工作目标
认真履行《监理合同》,督促施工单位履行《施工承发包合同》。调解双方合同争议保证合同依法全面履行。
7)加强验工计价、变更设计和资金拨付的管理
做到验工计价与实物相符,不得提前计价。变更设计要在规模、范围上从严把关,严格控制在合理范围内。此外要严格执行“先批准,后变更,先变更,后实施”的原则。拨付资金要严格以验工计价为依据,严禁未经计价就付款。
8)规范内业资料管理
(1)项目经理应组织监理人员认真学习监理合同的有关内容和条款,依据已签订的监理合同和施工合同加强对施工现场的管理。
(2)项目开工前,由项目经理组织全体监理人员认真学习各项标准规范,学习相关表格的填写要求和填写格式,在监理工作中规范填写监理有关表格的内容。
9)合同争议处理
本着公正和有利于工程目标的实现,参加处理施工过
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