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中国城市发展状况调查报告 消失的老宅，割裂的传统文化，难寻儿时记忆的乡愁，凡此种种细微的感观体验中，城市发展阵痛带给业界和全社会延续不断的思考和追问：如今面对千城一面的城市，如何重塑灵魂? 人多资源少的中国，城市发展更需聪明。 人口迁徙浪潮中，大城市经历着从“空城”到“堵城”的宿命循环，人口膨胀带来的交通拥堵、资源紧张、环境污染，考验一线城市管理水平;在大张旗鼓的造城运动中，三四线城市因快速发展而造成传统断代，曾哺养一代又一代人的文化，被高高在上的建筑取代，日新月异的城市面目下，离乡者找不到回家的路;“失控”的城镇化下，一些五六线的县级城市，缺少核心产业支持，人口外流严重，不动产产能严重多余…… 消失的老宅，割裂的传统文化，难寻儿时记忆的乡愁，凡此种种细微的感观体验中，城市发展阵痛带给业界和全社会延续不断的思考和追问：如今面对千城一面的城市，如何重塑灵魂? 带着时代的追问，记者深进不同级别城市，记录这个时代不一样的城殇，思考成心义的解决之道。 上海： 超级城市宜居之路 人口迁徙带来的交通拥堵、资源紧张、环境污染，考验一线城市管理水平。 3月9日早高峰，青年白领刘芬加进了汹涌的上海地铁人潮。在最拥堵的2号线，站台工作职员需要帮助试图挤上地铁的乘客，才能使得地铁车门安全关上。 这与三周前的春节构成鲜明对照，春节期间，车箱空荡荡的，街头马路行人稀少，这造成刘芬奇特的心理感受。作为怀揣梦想、寻觅机会的一员，XX年，刘芬离别了故乡安逸的生活和工作环境，为着心中潜伏已久的梦想，来到了上海。 刘芬是每一年涌进上海60万外来人口中的普通一员，对很多人来说，上海是助人圆梦的一个奇异的城市。 “国际化大都市”，“时尚之都”，“魔都”等都是人们赋予这座城的标签，然而，只有真正生活在这里的人才清楚他的“痛楚”。 大都会魅力 作为超级城市，上海压力巨大：人口膨胀、交通拥堵、住房困难、环境恶化、资源紧张等“症状”。事实上，它是产业化国家的通病，而中国的大城市病却因发展迅速，在短时间内集中爆发。 有人将大城市的发展题目结于外来人口的“进侵”。 为了回避春运雄师，今年春节，家人决定来到上海陪刘芬过年。刘芬也因此有机会看到了上海本来的模样。人们离别了拥堵的地铁，出行变得轻松愉快;车辆离别了焦虑地等待，一路畅通无阻;吃饭无需等位;就连往卫生间都不用排队了。一切仿佛都由于外来人口的暂时离开变得井然有序，***美满。 但是，刘芬一样也发现了之前爱往的小吃店如今关门了，由于老板回家了;菜市场的菜农也歇业了，刘芬们没有地方可以买到新鲜蔬菜;餐馆服务质量也降下来了，由于很多员工都回家过年了，服务员紧缺;街道上不再见活力四射的人群，只有冷冷清清的孤影。 随着外来人口四散离往，春节期间的上海成为一座“空城”。 中国贸易地产企业理事会组委会办公室主任刘玉清在接受采访时表示，外来人口对上海经济的发展起到了积极正面的影响。作为一个移民城市，不断涌进新的人口使得上海有了延续不断的发展动力。 在谈到大城市病时，刘玉清表示：“将大城市病和外来人口的涌进联系在一起是很牵强的，刘芬其实不以为上海存在住房困难的题目，很多人买不起屋子，但假如努力工作，最少是可以租到屋子的。至于环境恶化，更不是外来人口造成，而是多方面混合在一起构成的。” 上海浦东新区房地产研究中心主任李战军也表示：“外来人口的进驻对上海城市的发展起到了相当重要的作用，假如没有源源不断的外来人口，上海的经济就不会发展得如此之快，范围不会如此之大。 楼市变数 事实上，正是源源不断的外来人口，支持着上海房地产市场的高速发展。在产能多余已定的中国楼市大环境下，上海楼市对外来人口限购的看法，各界已出现分歧。 李战军表示：“XX年，上海，房地产市场还有很大的调剂余地，比如，限购政策，政府始终不取消限购是非常不利于房地产市场健康发展的，政府应当放权于市场;对房产税，其征收应当是经过人大审议并处理的，而非政府强迫规定;最后，要减少保障房的建设，在上海，实际建设的保障房数目已大于市场需要的保障房数目。以上政策假如不变动，对今后房地产市场的发展将是非常不利的。” 李玉清则相对乐观，他表示：“上海楼市会延续XX年的行情，小幅往上走，但不会超过XX年。由于不断涌进的外来人口，上海照旧存在大量的购房需求，加上政策的积极引导，如二手房首付下降等，这些是增进房地产市场发展的积极因素。但也有消极因素，如不动产登记制度，这使得人们买房更加理性。” 不过，曾以调控楼市为动身点的限购，如今在“新常态”下也面临变数。和楼市题目相比，大城市病的破题显得更为迫切。