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浅议新形势下如何加强和创新环境监测及管理 　　【摘要】环境管理和监测作为环保工作的重要环节，对促进中国环境保护工作的完善具有很大的现实意义。作者从制度和创新机制两方面入手，对如何提高环境管理与监测能力提出了意见和建议，为新形势下完善和加强环境管理和监测工作提供实践意见，为创建先进的监测管理体系提供理论支持。 　　【关键词】环境监测；环境管理；新形势；创新 　　一、引言 　　对环境进行监测是一项复杂的系统性科学活动，它以获取最具代表性、高准确度和最完整的环境信息为最终目的。环境管理是指以达到设想环境目标为目的，以组织、监管、控制等方式为手段的综合性活动。环境监测和环境管理是开展环境保护活动的重要部分，两者密不可分。 　　随着城市经济的不断发展，环境问题日益严重，如何保护环境成为社会各界关注的焦点。但是，现今环境管理和监测活动大都存在能力不足、管理水平落后、数据准确度不高、缺乏资金等诸多问题，严重制约了保护环境工作的进行。因此，我们要深刻思考和解决如何发挥环境监测和管理部门的作用等问题，提高保护环境能力。 　　二、环境管理和监测主要存在的问题 　　国家环保局出台的《环境监测管理办法》是发展中国环境保护事业以来最具有标志性意义的大事，为环境管理和监测活动的开展提供了法律依据，是我国环境管理和监测向法制化转变的重要步骤。《办法》对环境监测的定位、体制和责任进行了明确的