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工程量清单计价方式 工程量清单计价方式 2008年7月9日，历经两年多的起草，论证和多次修改，住房和城乡建设部以第63号公告，发布了《建设工程工程量计价清单规范》GB50500-2008(以下简称“08规范”)，从2008年12月1日起实施。“08规范”的出台，对巩固工程量清单计价改革的成果，进一步规范工程量清单计价行为具有十分重要的意义。 是指在建设工程招投标中，招标人按照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）的工程量计算规则提供工程量，由投标人依据工程量清单自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价计价方式。 为规范工程造价计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招投标法》等法律法规，制定本规范。 2008版《计价规范》正文条文共136条，附录6个。新规范主要修订了原规范正文中不尽合理、不够完善、可操作性不强的条款及表格形式，补充完善了工程量清单计价模式下编制工程量清单计价和指标控制价、投标报价、合同价款的约定，以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等内容，并新增加附录F矿山工程工程量清单项目及计算规则。主要内容如下： 规定： 全部使用国有资金投资或国有资金投资为主（以下二者简称“国有资金”投资）的工程建设项目，必须采用工程量清单计价,非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。 采用工程量清单计价，建设工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。 工程施工招标发包可采用多种方式，但采用工程量清单招标的项目，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，招标人应将工程量清单连同招标文件的其它内容一并发（或发售）给投标人。 招标人对编制的工程量清单的准确性（数量）和完整性（不缺项、漏项）负责，如委托工程造价咨询人编制，其责任仍由招标人承担。 投标人依据工程量清单进行投标报价，对工程量清单不负有核实义务，更不具有修改和调整的权利。 工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一。 编制工程量清单应依据 1.本规范 2.国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法； 3.建设工程设计文件； 4.与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料； 5.招标文件及其补充通知、答疑纪要； 6.施工现场情况、工程特点及常规施工方案； 7.其他相关资料。 国有国有资金投资的工程建设项目范围： 1.国有资金投资的工程建设项目包括：①使用各级财政预算资金的项目；②使用纳入财政管理的各种政府性专项建设资金的项目；③使用国有企事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际又有控制权的项目， 2.国家融资资金投资的工程建设项目包括：①使用国家发行债券所筹资金的项目；②使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；③使用国家政策性贷款的项目；④国家授权投资主体融资的项目⑤国家特许的融资项目。 3.国有资金（含国家融资资金）为主的工程建设项目是指国有资金占投资总额50%以上，或虽不足50%但国有投资者实质上拥有控股权的工程建设项目。 工程量清单——是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，由招标人按照《计价规范》五个要件—项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量规则进行编制，包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单,规费项目清单和税金项目清单五部分 “项目特征”是新增术语，是对构成工程实体的分部分项工程量清单项目和非实体的措施清单项目其自身价值的特有属性和本质特征的描述。定义该术语主要是为了准确组价。 分部分项工程量清单项目特征应按附录中规定的项目特征，结合拟建工程项目的实际予以描述。 工程量清单项目特征描述的重要意义在于： 1、项目特征是区分清单项目的依据。工程量清单项目特征是用来表述分部分项清单项目的实质内容，用于区分计价规范中同一清单条目下各个具体的清单项目。没有项目特征的准确描述，对于相同或相似的清单项目名称，就无从区分。 2、项目特征是确定综合单价的前提。由于工程量清单项目的特征决定了工程实体项目的实质内容，必然直接决定了工程实体的自身价值。因此，工程量清单项目特征描述得准确与否，直接关系到工程量清单项目综合单价的准确确定。 3、项目特征是履行合同义务的基础。实行工程量清单计价，工程量清单及其综合单价是施工合同的组成部分，因此，如果工程量清单项目特征的描述不清甚至漏项、错误，从而引起在施工过程中的更改，都会引起分歧，导致纠纷 因此为达到规范、统一、简