1288240258_萧县说明书.docVIP

第一部分 总 则 第一章 前 言 为深化改革，扩大开放，适应市场经济和城市可持续发展的需要，解决城市建设中出现的新情况、新矛盾和新问题，根据《城市规划法》、《城市规划编制办法》等有关法规，结合萧县实际，受萧县人民政府的委托，安徽建筑工业学院城市规划设计研究院会同萧县建设局共同编制2000—2020年的“萧县城市总体规划”。规划编制过程中，曾就方案先后向县城市建设主管部门、县领导几相关部门、省建设厅领导和城乡规划处做了汇报，在听取意见的基础上三易其稿，最终形成了提交评审的设计文件。 规划编制的背景 1992年，由安徽建筑工业学院城建系主持编制了1992-2010年的“萧县（市）总体规划调整”。八年的时间过去了，综合审视八年来的城市建设，毋庸置疑，取得了诸多的成绩，城市面貌发生了极大的变化： 县域城镇体系有较好的发展，黄口、张庄寨、白土等乡镇的集镇建设有较大的发展，有力地促进了全县的城镇化建设； 以开发区为代表的城市新区的建设有较大的进展，城市初步拉开了向南发展的框架； 城市道路建设力度较大，交通路、龙山路、中山路等城市主干道改造后，极大的改善了城区的道路交通状况； 城市绿化环境的建设得到一定的重视，新建了龙霄公园、龙虎公园、交通路游园等公共绿地，结束了萧城没有公共绿地的历史。 老城区改造和新建相结合，居民的居住环境得到了初步的改善； 城市基础设施滞后的状况有所改善，新建和改造的道路在建设是基本能够做到基础设施的同步建设； 城市进行了一定程度上的历史文化的保护，如孔庙、圣泉寺、红府山庄等历史建筑的价值以被人们所认识。 但成绩和问题并存。如南部开发区和城市的关系在体制体制上仍没有理顺、城市更新的力度不大、龙山等自然山体掠夺性开采的情况仍在进一步恶化、市场和道路的矛盾日益突出等。 随着新世纪的到来，由于： 现状城市人口以接近规划远期（2010年）的城市人口规模，原规划即将失去对建设的指导意义； 城市规模的增加会导致原规划的用地规模和发展方向适应不了新形式的要求，城市必须跨越新的“门槛”，寻求新的发展空间； 在可持续发展原则的指导下，环境问题日显突出，萧城周围的自然山体的保护和管理的方法等问题亟待加以解决； 城市环境面貌的改善以提上了议事日程，城市急需寻求自己的特色风貌； 城市经济建设的速度将进一步加快，管理体制、基础设施等方面的矛盾会进一步加剧，由此而带来城市管理的难度加大； 根据国家城市规划编制和管理方面的有关法律、法规的要求，城市总体规划的修编时限已到。 上述种种，均表明萧县县城的总体规划面临着调整的必要。 上一轮规划简评： 县域城镇体系： 城镇化水平：远期2010年：32% 一级镇：龙城镇、黄口镇 二级镇：杨楼镇、青龙集镇、官桥镇、新庄镇 城市性质：县（市）级行政管理中心，国画之乡，以发展食品加工、推进科技兴县（市）为主要职能的综合性的城镇（市）。 城市规模：近期2000年：7.5万人 远期2010年：13万人 城市发展方向：以现状城区为基础，城镇以向南发展为主。 城市主要用地的布局： 工业用地：城市现状的葡萄酒厂等保留，城北和城西 设帽山和虎山工业区，城南设高新工业园区； 仓储用地：结合铁路站场布置在铁路以西； 居住用地：主要分组团布置在城市的北部、中部和南部； 过境交通：主要由交通路和中山南路承担； 绿地系统：龙湖公园保留，城南新区设绿地公园和广场； 第二章 现 状 概 述 概况 萧县位于安徽省北部、黄淮海平原南端，跨北纬33°56ˊ-34°29ˊ,东经116°31ˊ-117°12ˊ,南北长约60.4公里,东西宽约56公里。其东部与江苏省铜山县相依,北部与江苏省丰县相接,西部与砀山县及河南省永城县毗邻,南部`同淮北市濉溪县交界,东南与宿县相连,东北越过江苏省徐州市郊即达山东省境,是苏、鲁、豫、皖四省的交界处。全县国土面积1871.1km2,1999年底全县总人口125.8万人，下辖23个乡镇。 萧县交通四通八达，陇海铁路横贯东西，符夹铁路纵穿南北，311、310国通和202、101、301省道均通过本县，县城距徐州观音国际机场仅60公里。 截至1999年底，全县实现国内生产总值36.5亿元，工农业总产值41亿元，其中工业总产值达30亿元，占73.2%，农业总产值为11亿元，占16.8%，全县财政收入2.54亿元，全县农民人均纯收入1945元，人民生活水平稳步提高。 二、历史沿革 萧县古为萧国，始建于西周（宋邑），距今有30