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问道香港医管局 　　香港的医疗服务向来以优质、专业著称。更为难能可贵的是，在世界各国纷纷面临医疗费用上涨压力的今天，香港特别行政区政府用于全民公营医疗保障的费用仅占全港GDP支出的2.5%。对此，肩负香港公共医疗运营发展重任的香港医院管理局（下称“医管局”）可谓功不可没。 　　医管局从创办至今已有二十余年的发展历程，成立之初，其面临着医院管理不理想、资源使用效率不高、公立医院环境逼仄等重重挑战。如今，医管局下辖41家公立医院及医疗机构的27000多张病床，以政府高补贴模式提供全民公营医疗保障，令市民“不会因经济原因得不到适当的医疗照顾”。 　　是什么样的管理模式支持着医管局发展至今？带着这样的疑问，《中国医院院长》对香港医管局进行了全方位访问。 　　上问政府 　　“我们不是‘事业单位’，而是通过立法成立的公营机构。”每次面对慕名前来的大陆医疗界同仁，医管局中国及国际事务处主管黄巧云女士都要解释一番机构定位。 　　实际上，作为独立于香港特别行政区政府的法人团体，医管局与政府又有着密不可分的关系――政策上，政府为医疗管理制定大的规则框架，医管局则具体负责香港所有公立医院以及大部分基层医疗机构的管理；资金上，医管局负责制定并向政府上报周年预算计划，政府则负责审批及拨款。 　　对于这一点，医管局主席胡定旭指出：“很多人以为医管局的‘管办分离’，就是政府管理、医管局执