几则最新节能减排方面的政策信息.docVIP

中华人民共和国国家发展和改革委员会 中华人民共和国国家统计局 公告 2011年第9号 　　“十一五”时期，各地区、各部门认真落实党中央、国务院的决策部署，把节能作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手和突破口，放在更加突出的位置，采取了一系列强有力政策措施，取得了显著成效，全国单位国内生产总值能耗降低19.1%，完成了“十一五”规划《纲要》确定的约束性目标。五年来，我国以能源消费年均6.6%的增速支持了国民经济年均11.2%的增速，能源消费弹性系数由“十五”时期的1.04下降到0.59，扭转了我国工业化、城镇化加快发展阶段能源消耗强度大幅上升的势头，为保持经济平稳较快发展提供了有力支撑，为应对全球气候变化做出了重要贡献。 　　除对新疆另行考核外，全国其他地区均完成了“十一五”国家下达的节能目标任务，有28个地区超额完成了“十一五”节能目标任务，超额完成目标较多的十个地区分别为：北京(超额32.95%，下同)、天津(5%)、山西(3%)、内蒙古(2.82%)、黑龙江(3.95%)、福建(2.81%)、湖北(8.35%)、广东(2.63%)、重庆(4.75%)、云南(2.41%)，其中北京、湖北、天津分别超出目标6.59、1.67、1个百分点。 　　附件： “十一五”各地区节能目标完成情况表 　　国家发展改革委 　　国 家 统 计 局 　　二〇一一年六月七日解振华：做好节能减排形势分析和预测预警 　　在2011年全国节能宣传周开展之际，国家发展改革委副主任解振华日前就节能减排相关问题接受了本报记者采访。解振华指出，“十一五”我国节能减排工作取得了显著成效，成绩来之不易，“十一五”节能减排宝贵经验值得总结借鉴。解振华进一步指出，下一步将按照“十二五”单位GDP能耗下降16%的要求，充分考虑各地区经济发展水平、产业结构和节能潜力、节能难度等因素，合理分解地区“十二五”节能指标。根据行业特点，会同有关部门研究提出有关行业的节能指标和任务，推动建立部门节能工作评价制度。修订完善节能目标责任评价考核办法，以解决节能目标责任评价考核中的统计问题。省级节能主管部门要将国家下达的节能目标分解落实到地市级政府、有关部门和用能单位，完善节能目标责任评价考核制度。 　　就2011年节能减排的具体工作，解振华表示，国家发展改革委将围绕完成2011年节能减排目标，做好节能减排形势分析和预测预警，按季度发布各地区节能目标完成情况“晴雨表”，及时发现倾向性、苗头性问题，提出针对性强、可操作性强的政策措施建议。各地区要加强调查研究，将节能减排情况纳入经济形势分析，做好预测预警。要合理控制能源消费总量，抑制高耗能产业过快增长，加快实施节能减排重点工程，推进先进节能环保技术，健全有效的激励约束机制，加强基础工作和能力建设，深化监督管理，广泛动员全民参与，重点推进工业、建筑、交通运输、公共机构和重点用能单位，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式。 　　在谈到我国“十一五”期间节能减排工作取得的主要成绩和重要成果时，解振华表示，“十一五”期间节能减排工作取得的成效，集中体现在6个方面：节能减排工作为保持经济平稳较快发展提供了有力支撑;扭转了我国工业化、城镇化加快发展阶段能源消耗强度和污染物排放大幅上升的势头;促进了结构优化升级;推动了技术进步;环境质量有所改善;为应对全球气候变化做出了重要贡献等。解振华特别强调，这些成效的取得，是在我国经济增长速度大大超出预期、高耗能行业增速过快、产业重型化趋势没有改变以及应对国际金融危机、战胜雨雪冰冻和地震等多起自然灾害的情况下取得的，实属来之不易。 　　解振华在接受记者采访时还指出，“十一五”节能减排宝贵经验值得总结借鉴。他重点总结了对“十一五”节能减排工作的几点体会：坚持科学发展，这是做好节能减排工作的重要指导思想;技术进步是节能减排的关键所在;管理节能投入少、见效快，是节能减排的重要措施;坚持多管齐下，这是做好节能减排工作的基本手段;坚持示范引导，这是做好节能减排工作的基本方法;坚持机制创新，这是做好节能减排工作的内在动力;坚持全民动员，这是做好节能减排工作的社会基础。 　　关于建立工业节能减排信息监测系统的通知 　　工信部节[2011]237号 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门： 　　为及时跟踪了解工业节能减排进展情况，准确把握和分析发展趋势，提供基础数据支撑，经研究，我部决定组织工业和信息化系统建设工业节能减排信息监测系统(以下简称监测系统)。现将有关事项通知如下： 　　一、建设监测系统的主要目的和总体目标 　　通过组织协调各方力量和资源，建设面向各地区、相关重点监测样本企业的工业节能减排监测信息系统，应用信息网络技术汇总监测相关数据，服务于国家及各省市工业节能与综合利用领