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一、公务员申诉控告的涵义 公务员申诉：指国家公务员依照公务员法的有关规定，就自身权益问题向原处理机关、同级人民政府人事部门或监察机关提出理由要求处理或重新处理的行为。 公务员控告：指国家公务员对国家行政机关或其领导人员侵害自己合法权益的行为予以揭露以求依法进行处理的行为。 二、公务员申诉控告的主要内容 （一）申诉的前提条件 1、国家行政机关或行政首长做出了行政处分、降职、免职、辞退、保险、福利等方面的人事处理决定。 2、处理决定影响或侵害了该公务员的切身利益。 3、该公务员认定这一处理决定不公，表示不服，并要求改变这一处理决定。 （二）控告的前提条件 1、国家行政机关或行政首长侵害了某公务员应该享有的任何一项合法权益。 2、这种侵害给公务员造成比较严重的后果。 3、该公务员认为这种侵害完全是违法的，要改变这种侵害，并对造成这一侵害的责任者予以严肃处理。 （三）申诉与控告的主体与时限 1、申诉与控告主体都应是本人。如果本人丧失行为能力或者死亡，可由其近亲属代为提出。 2、申诉时限在接到处理决定之日起30日内向原处理机关申请复核，同级人民政府人事部门申诉，行政监察机关申诉。控告不受时间限制。 （四）申诉与控告的法律责任 1、捏造事实，弄虚作假，诬陷他人的给与批评或行政处分 2、国家行政机关对公务员处理不当的，应及时纠正。 3、国家行政机关不按上级机关决定处理的，