第5章建设工程监理组织2006610.ppt

第5章 建设工程监理组织 5.1 组织的基本原理 5.1.1 组织的内涵 --为实现一定目标,互相结合,指定职位,明确责任,分工协作的人工系统及其运转过程.其含义有四层: 1、组织必须有目标。 2、组织内部必须有不同的层次与相应的责任制度，其成员在各自岗位上为实现共同目标而分工合作。 3、组织是一个人工系统。 4、组织不仅要设置部门机构，而且要注意其运转过程。 现代组织学研究的两大内容: 静态的组织结构学：(组织原则、组织形式、组织效应) 动态的组织行为学： 组织包含有管理组织，组织管理的双重含义 建设工程监理组织-----是指规划建设工程监理机构行为的组织机构和规章制度，以及项目监理机构行使对工程建设项目监理的职能和职权的总称。 建设工程监理组织有如下的内涵：见P41 5.1.2组织设计 组织设计就是对组织结构和组织活动的设计过程。 组织设计的最终结果就是形成组织结构。 建设工程监理组织的结构设计包括监理企业的组织结构设计和项目监理机构（组织）的结构设计两部分。 5.1.2.1组织的构成要素 1、管理层次 ：决策层、协调层、执行层、操作层 2、管理跨度 3、管理部门 4、管理职能 5.1.2.2建设工程监理组织结构设计的原则 1、组织的高效率原则 2、组织的分工协调原则 3、管理跨度与管理层次统一的原则 常见的建设工程监理组织的管理层次一般为2-3个。 4、集权与分权统一的原则 5、权责对等、才职相称原则 6、组织协调原则 组织内部协调和组织外部协调 7、组织弹性原则 5.1.2.4 组织设计的步骤 1、岗位的形成 2、部门的划分 3、机构 4、文件 5.2 建设工程项目组织管理的基本模式 5.2.1 平行承包模式与监理模式 平行承发包模式的特点(见P45) 平行承发包模式优缺点 1、优点 （1）有利于缩短工期目标 （2）有利于质量控制 （3）有利于业主择优选择承建单位 （4）有利于繁荣建设市场 2、缺点 （1）合同数量多,会造成管理困难： （2）投资控制难度大 监理模式 与平行承发包模式相适应的监理组织形式有： 1、业主委托一家监理企业监理（见P46） 2、业主委托多家监理企业监理（见P46） 5.2.2 设计或施工总分包模式与监理模式 设计或施工总分包模式特点（见P46） 设计或施工总分包模式优缺点 1、优点 有利于建设工程的组织管理，投资控制，工期控制，质量控制。 2、缺点 建设周期较长，总包报价可能较高。 监理模式 业主可以委托一家监理企业进行全过程监理，也可以按设计阶段分别委托监理企业。 必须做好对分包单位的确认工作。 5.2.3 工程项目总承包模式与监理模式 工程项目总承包模式与特点 又称 “交钥匙工程” 工程项目总承包模式优缺点 1、优点 合同关系简单，缩短建设周期，有利于投资控制。 2、缺点 招标发包工作难度大，业主择优选择承包方范围小，质量控制难度大，业主主动性受限制，一般合同价格较高。 监理模式 ----宜委托一家监理公司 5.2.4 工程项目总承包管理模式与监理模式 1、优点 （1）由于总承包管理单位和设计、施工单位是总包与分包关系，后者才是项目实施的基本力量，所以监理工程师对分包的确认工作就成了十分关键的问题。 （2）项目总承包管理单位自身经济实力一般比较弱，而承担的风险相对较大，因此工程项目采用这种承发包模式应慎重态度。 监理模式 “智力密集型” 主要的工作是项目管理 因此业主宜委托主家监理单位进行监理。 5.3项目监理