第5章-人口、人力资本与经济发展.ppt

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第五章 人口、人力资本与经济发展 学习目标: 1、理解人口数量与经济发展的关系 2、理解人口质量与经济发展之间的关系 3、了解包含人口增长因素的索罗模型 4、了解包含人口质量增进因素在内的索罗模型和卢卡斯模型 5、理解发展中国家人口政策和人力资本形成政策的内涵 人口在数量和质量两个方面影响经济发展。数量方面,充足的劳动力供给,是一个国家生产发展的必要条件之一,但人口过多,又会在产出给定的情况下,使人均所得减少,这正是人口过多的发展中国家难以发展的一个主要原因。 质量方面,高素质的劳动力,往往较之于低素质的劳动力,有更高的生产效率,因为前者可能有更健康的体魄,更好的文化条件和技术水平,这些都与后天良好的生活条件,教育和培训水平密不可分。如何提高劳动者素质以促进发展,成为探究一国发展之途的重要方向。 本章首先介绍人口数量对经济发展的影响;然后谈人口素质提升与一国经济发展之间的紧密联系;第三,讨论发展中国家应如何制定人口政策和人力资本投资政策,促进经济发展。 5.1 人口数量与经济发展 人口总量与经济发展的基本关系 经济学家们对人口发展与经济增长之间的关系进行历史考察后发现:人口的增长与经济发展存在一种特殊的关系:在一个国家或地区的经济未得到发展时,人口出生率和死亡率都很高,人口的增长率会比较低(前工业化的世界人口增长就有这种情形),但随着工业化的启动,出生率很高,死亡率开始下降,人口会进入一个快速增长期,这一期间,人口和经济的快速增长相辅相成;但随着经济的进一步发展,出生率下降,人口的增长率将逐渐放缓。人口增长率随着发展水平而呈现出“倒U型”变化的现象,被称为“人口转型”。 人口对于一国的经济发展到底意味着什么?早在两千多年前,《大学》中提到:“生财有大道。生之者众,食之者寡”,后来在张培刚先生风趣表述为:“人多好种田,人少好过年”。两种表述都强调充足劳动力对产出增加的重要性,以及过多的人口对社会财富分配的负面性: 2005年1月6日,是中国13亿人口日。1月6日零时2分,中国第13亿个小公民诞生于北京妇产医院,至此,中国人口(不包括香港、澳门特别行政区和台湾省)已达13亿。 人口问题困扰世界 许多发达国家犯愁人口过少。在世界人口出生率最低的25个国家中,22个为欧洲发达国家。欧洲已有18个国家的人口出现负增长,其中最着急的恐怕是俄罗斯。俄罗斯是世界上人口减少速度最快的国家之一,截至2007年1月1日,俄罗斯总人口已降为1.42亿,比2006年减少50万,与1992年相比,更是减少了1000多万。德、法、英、日等发达国家,情况也不容乐观,尽管各国采取种种措施鼓励生育,但收效甚微。人口数量减少,成为一些发达国家最大的人口问题,给经济发展和国家安全带来严峻挑战。 发展中国家则苦于人口过多。世界上人口增长率高的,都是一些最不发达国家,如阿富汗、布隆迪、利比里亚、尼日尔等。而中国、印度、埃及等经济增长速度较快的发展中国家,也时时感受到庞大人口给经济和环境带来的巨大压力。 年龄结构对经济发展的影响 人口数量对经济的影响,除了总量的影响外,年龄结构也是一个非常重要的影响因素。一个社会中,如果未成年人和老人的比例过大,那么,社会的抚养(对未成年人)和赡养(对老年人)负担就会很重,这就要求社会将大量的产品用于儿童和老人的消费,社会发展就不可避免地受影响。但未成年人占总人口的比例高,与老年人对经济发展的影响还不一样: 未成年人多,一般是由高生育率带来的。但生育率不可能无限制的高,受社会、经济、科学多种条件的影响,一个国家的生育率,会经历一个由低到高,又进而下降的过程(人口转型),假设在某一年,这个国家所扶养的未成年人数量达到了顶峰,但随后生育率下降,会使这些未成年人成长为成年劳动力后,需要供养的子女和老人相对较少,从而他们有了一个把钱花到其他方面的机会,这就会使得这个国家在未来会有较好的发展前景,这种由于现期承担抚养成本而在未来有更高回报的人口现象,被称为“人口红利”。这是一个年轻人众多的社会都可以享受的利益,目前,大多数发展中国家都有着这样一个窗口期。当然,在获得红利以前,过多的未成年人也会拖发展的后腿。 中国的人口红利与人口老龄化问题 蔡昉指出,过去20多年,劳动力的充足供给和高储蓄率,为中国经济增长带来了可观的“人口红利”,其对人均GDP增长的贡献超过四分之一。但是,这一贡献将随着人口结构变化而逐渐减弱。 目前中国的人口自然增长率已低于9‰,而随着出生率的下降,中国的劳动人口数量,可能在2013年从增长变为稳定,然后逐渐下降,这意味着中国的“人口红利”即将枯竭。蔡昉分析,现在中国劳动年龄人口净增量只有1000万左右,而且在逐年减少,大概在若干年内,劳动年龄人口的净增量会为零。 与人口红利在逐渐消失相对应,中国

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