新公共服务理论精要.pptVIP

新公共服务理论 概述新公共服务理论 新公共服务理论是以美国著名公共管理学家罗伯特·丹哈特为代表的一批公共管理学者基于对新公共管理理论的反思，特别是针对作为新公共管理理论之精髓的企业家政府理论缺陷的批判而建立的一种新的公共管理理论。 新公共服务理论的发展过程 1.自由竞争市场经济后期——社会政策学派与公法研究阶段（ 19世纪后半叶） 2.公共物品的理论（二战后） 3.新公共管理理论（20世纪70年代） 4.新公共服务理论 （ 20世纪八九十年代） 新公共服务理论的产生背景 1.时代背景:20世纪70年代以来，西方各国均出现经济膨胀问题。 2.理论背景：自1887年威尔逊的《行政学研究》发表后，公共行政的百年研究史中出现的各种理论，均不能起永远指导作用。 3.个人背景：罗伯特·丹哈特教授作为著名公共行政学家再公共行政方面，有独到见解。 基于此，新公共服务理论应运而生。 什么是新公共服务理论？ 定义：所谓新公共服务理论，是指以民主社会的公民权、社区和公民社会、组织人本主义和后现代公共行政等理论为基础，以公民为中心的公共管理理念。 它是对传统行政学理论和新公共管理理论的一种扬弃，充分借鉴传统行政学理论的合理内容,承认新公共管理理论对于改进当代公共管理实践所具有的重要价值，成为了一种更适合于现代公民社会发展和公共管理实践需要的新理论。 进一步的理解 新公共服务理论主要有这几个基本判断：