一、西部地区人力资源项开发现状.docVIP

[摘要] 在知识经济时代，经济发展最具活力的要素是知识，而人力资源是现代经济发展的第一资源和最终决定因素。所以在当前形势下，要实现西部地区经济社会的跨越式发展，必须大力推进实施人力资源开发战略。本文主要从西部地区人力资源开发的现状及落后原因，以及为此而提出的完善对策等问题来研究和探讨。 　　（中经评论·北京）一、西部地区人力资源开发现状　　　　（一）人力资源规模潜力巨大，但质量偏低　　　　西部十二省土地面积占全国的2/3，而总人口仅占全国的1/4，但人口绝对数还是较大（达3亿多）。有关资料表明，2000年我国的人口出生率、死亡率和自然增长率分别为14.03‰、6.45‰、7.5‰，从整体上说，已经完成了传统意义上的人口转变，进入“低出生、低死亡、低自然增长”的现代人口再生类型。但西部地区的人口增长仍然很快。据国家统计局2001年第五次全国人口普查主要数据第二号公报显示，我国西部地区，如新疆10年里人口增长27%，宁夏为20.6%，青海为16.1%，西藏为19.1%，云南为16%。与西部地区人口增长不相匹配的则是人力资源的素质的极其低下。在西部地区人口中，文盲、半文盲比重大，人口受教育程度普遍较低。根据2002年的统计，15岁以上人口中文盲、半文盲所占比例，全国为11.36%，西藏为43.82%，贵州为18.74%，宁夏为17.49%，青海为24.77%，云南为23.1