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“都市村庄”面临的问题及对策 —— 警惕拆迁征地给近郊区农村基层组织带来的冲击 近年来，随着城市建设步伐的加速，郊区城市化趋势日益明显。在成都市二、三环路周边城乡结合部的一些农村土地大量征用，耕地面积越来越少，出现了街道与乡村犬牙交错，城中有村、村民与居民混杂，农村反被城市包围的“都市村庄”现象。如何 解决好农村城市化给基层组织带来的难题，整体推进城市化进程，是这些地区党的基层组织建设亟待解决的问题。我们针对这个问题，在成华区进行了重点调查。 一、“都市村庄”的表现形式。 “都市村庄”是城市化进程中的历史产物。以成华区为例，在其范围内的二、三环路周边以及沙河沿线分布着圣灯乡平安村、圣灯村、关家堰村，青龙乡双水碾村、红花堰村、站东村，保和乡跳蹬村、联合村、东桂村等完整建制的村级行政组织及农民聚居区，总人口约2万人，占全区农村人口20%，村级行政组织占全区行政村总数的17%，此外，这些村容留的暂住人口多，有6万多人，与常住人口之比达3：1。 根据对成华区初步调查分析，“都市村庄”有三个突出特征。一是“集体经济收入高”。由于地处城区繁华地段，村集体经济的发展壮大主要来源于第二、三产业以及厂房、房屋出租，村民也不再从事农业生产，转而经营第三产业。二是“村民福利待遇高”。村民的各种提留金由村财政垫支，并享有各种补贴。三是“村党支部威信高”。村党支部在村民中享有较高威信，基层组织建设牢固