第一讲 党的十八届三中全会精神辅导报1.docVIP

第一讲 党的十八届三中全会精神辅导报告 党的十八届三中全会于2013年11月9日至12日在北京召开。这次全会是在全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要阶段，召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上发表重要讲话，全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。《决定》充分体现了我们党对肩负历史使命的深刻把握、对国内外形势的科学判断、对深化改革的高度自觉，反映了全国各族人民共同愿望，是指导新形势下全面深化改革的纲领性文件。 学习十八届三中全会精神，一要引导学生充分认识在新的起点上全面深化改革的重大意义；二要准确把握全面深化改革的指导思想、总体目标和基本原则；三要全面掌握中央确定的各项改革任务和重大举措；四是正确理解切实加强和改善党对全面深化改革的领导。 第一节 充分认识在新的起点上全面深化改革的重大意义 当前，我们正处在一个重要的历史节点上，改革进入攻坚期和深水区，全面建成小康社会进入决定性阶段。面向未来，要破解发展中面临的难题、化解来自各方面的风险挑战，进一步彰显中国特色社会主义制度优势，推动我国经济社会持续健康发展，除了深化改革开放，别无他途。 一、实现党的十八大描绘的全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，要求全面深化改革 党的十八大着眼于实现邓小平同志提出的现代化建设“三步走”战略中的第三步，提出全面建成小康社会和全面深化改革这“两个全面”的重大战略任务。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。必须全面深化改革，把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，推进实践基础上的理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新，最大限度集中全党全社会智慧，最大限度调动一切积极因素，实现十八大确定的奋斗目标和工作部署。 二、坚持和发展中国特色社会主义，不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展，要求全面深化改革 中国特色社会主义制度是推进党和国家事业的根本保障。经过新中国成立60多年特别是改革开放35年来的不懈探索，中国特色社会主义制度已经确立，但还不够完善，必须随着党和国家事业发展而不断健全。只有以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，才能构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使中国特色社会主义各方面制度更加成熟更加定型。 三、解决我国发展面临的一系列突出矛盾和挑战，实现经济社会持续健康发展，要求全面深化改革 改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。当前，国内外环境都在发生极为广泛而深刻的变化。各国都在加快推进变革，特别是新一轮科技革命和产业革命正在孕育兴起，综合国力竞争日益激烈。我们前进道路上还有不少困难和问题。比如：发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，社会矛盾明显增多，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活比较困难，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，一些领域消极腐败现象易发多发，等等。这些问题互相交织、互相影响，解决起来难度很大。面对这样的形势，必须居安思危、开拓进取，以奋发有为的精神全面深化改革，破解前进中的问题。 四、党内外对全面深化改革高度期待，顺应人民愿望、保持党和国家生机活力，要求全面深化改革 党的十八大以来，中央突出强调，必须敢于啃硬骨头、敢于涉险滩，以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱。这些都在全党全社会引起强烈反响，广大干部群众充满期待。现在，我国国际环境总体稳定，国际地位和国际影响力大幅提高，塑造国际关系和国际秩序能力大幅提高；党的十八大对党和国家工作作出了全面部署，我们在改革开放中积累了丰富的实践经验和理论成果，对中国特色社会主义规律的认识不断深化。总起来看，主客观条件都对我们全面深化改革有利。 以这次全会召开为标志，我国改革开放进入了一个新的阶段。全会作出的重大部署、取得的重要成果，对顺利实现党的十八大确定的战略部署，对如期全面建成小康社会，对全面推进改革开放和社会主义现代化事业、实现中华民族伟大复兴的中国梦，意义重大而深远。 第二节 准确把握全面深化改革的指导思想、总体目标和基本原则 全会《决定》明确提出了全面深化改革的指导思想，精辟论述了全面深化改革的总目标，用“六个紧紧围绕”深刻阐释了改革顶层设计和总体思路，从四个方面系统总结了35年改革开放的重要经验，提出了使市场在资源配置中起决定性作用、发挥经济体制改革牵引作用等一系列重大命题，部署了全面深化改革的重点任务和重大举措，勾画了改革时间表、路线图。这些都是