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电子商务讲座之五 开展电子商务所需的环境和条件 兰宜生 社会法律环境 1998年2月，美国一个联邦法院陪审团作出裁决，认定加州大学Irvine分校学生理查德·玛查多（Richard Machado）用电子邮件向59名亚洲学生发出种族歧视恐吓信的做法是犯罪行为，法院判处其6个月监禁，给这一社会各界反响强烈的事件作出了结论，也是对那些恶意利用Internet的不法之徒的第一次法律警诫。 由于Internet是一种全新技术产物，电子商务是新的商务做法，各国均缺少相应的法规和管理制度，因此有必要修订有关商业法规，承认电子单证和合同的法律效力，为网上商品、服务的提供者和消费者提供法律保障，为交易各方提供行为规范，比如防止有人在网上发布虚假广告欺骗消费者，推销劣质产品，甚至干脆诈骗钱财；防止有人刊登黄色读物或有害视听作品吸引误导青少年牟利；防止有人从网上窃取他人技术秘密、帐户信息和个人资料为己所用；防止有的企业和个人在网上大量传递“垃圾邮件”（junk email），侵害网络服务商和用户的权益为自己牟取广告利益。美国已有十几个州就此制订出管理法规，如加州1998年3月通过的法令规定，网络服务提供商（ISP）可以起诉垃圾邮件的发送人，法院可判处每封邮件50美元或每日15000美元的罚金。 考虑到目前电子商务各项技术做法尚不成熟，在今后一个时期发展变化会很快，在制订有关法规时，也要留有余地，不宜过