(风电工程资料管理存在的问题及应对策略.doc

风电工程资料管理存在的问题及应对策略 边旭峰 摘 要： 风电工程资料的管理与编制正逐步成为新能源行业技术人员业务技能的一项重要的能力和业务技能，被越来越多的工程技术人员和管理人员所重视 ，工程资料的质量和工程质量紧密结合在一起成为工程分项、分部竣工验收的重要依据，没有合格的工程资料就不可能顺利地通过工程竣工验收。本文结合工作实践，对风电工程资料构成现状、管理存在的问题及原因分析，如何进一步规范风电工程资料归档管理工作的对策和思路谈些看法。 关键词： 风电工程、资料归档、存在问题、对策和思路 1.前言 所谓风电工程资料指的是风电工程建设过程中形成的各种工程信息资料，并按一定原则分类、组卷，最后移交生产的整个工程的历史纪录，它包括风电工程基建过程形成的文件资料，风电工程监理过程形成的资料，风电工程物资资料，工程施工过程中形成的施工资料，施工管理资料，施工试验资料，施工验收资料，工程竣工图等，构成了整个工程完整历史的信息。完整的收集、积累和管理工程资料就成为整个工程建设的重要组成部分。综合近几年来在风电工程资料管理方面的实践，对风电工程文件资料管理归档方面存在的问题及应对措施进行总结。 2.加强风电工程文件资料管理的重要意义 任何产品，都需要用一些质量证明文件来证实它的质量。对于建筑工程来说，不仅需要最终的质量证明，还要包括设计、施工过程的质量控制和过程质量检测结果，以及建设过程合法性证明文件等，并且建筑工程的质量资料数量甚多且较为复杂，我们通常将上述的证明、检测结果、文件等统称为“工程资料”。鉴于建筑工程的特点，工程资料的内容远比普通产品复杂，工程资料的地位比普通产品的质量证明更为重要。工程资料的内容十分广泛，对一新建成的，其工程资料可能是数百或数千页各种材料的合格证、试验报告、验收单据、检查记录、质量控制措施、检测结果、质量验收证明等等。工程资料不仅由施工单位提供，参与工程建设的建设单位、承担监理任务的监理或咨询单位、检测单位，以及材料供应商等都负有收集、整理、签署、核查工程资料的责任。为了保证建筑工程的安全和使用功能，以及建设的合法性，必须重视工程资料的真实性、可靠性。因此，我们应当规范工程资料的管理，将工程资料视为工程验收、工程质量验收的重要依据，工程质量的重要组成部分。我国有关工程建设法规和工程质量验收标准均对工程资料提出了明确要求。《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规，《建筑工程施工质量验收统一标准》等规范，均把工程资料放在重要位置。任何新建、改建、扩建的建筑工程，参与工程建设的建设、勘察、设计、监理和施工等单位均不能忽视工程资料的管理。在工程实践中工程资料的验收应与工程验收同步进行，工程资料不符合要求的，将导致无法进行工程竣工验收。在现实中，未曾验收的工程如果由于某种原因遗失、毁损了工程资料，则工程的验收不能正常进行。必须通过有资格的检测单位进行质量检测，取得应有的质量资料，方可证明工程是否合格。已经投入使用的工程，如果没有妥善保存工程资料，则工程的维护、维修、改造都缺少必要的依据，由此可以看出工程资料的重要性。.风电工程文件资料管理与归档中存在的的问题 建设过程中必须保证各项资料的完整、准确、系统、规范、齐全、真实的记述和反映施工以及竣工验收的全过程，做到原始资料图物相符，技术数据真实可靠，签字手续完备齐全，同时又要按规范、标准填写，使之符合归档要求，从目前风电工程建设竣工资料的产生、整理过程中不难发现，在资料的形成过程中存在填写不及时、不准确、不规范、管理不善、资料丢失等诸多问题。给风电工程竣工验收工作带来很多困难，有时致使工程无法按期进行验收，严重影响了工程资料的归档质量，给工程建设留下了隐患。具体表现为: 1)施工综合管理文件原件不齐全 由于空间和时间的关系，有的单位疏于资料管理，造成原始文件丢失，有的非常重要的文件，在下发或转发时就是复印件，难以满足档案资料管理规定中竣工资料中不允许出现复印件的基本要求，也有的单位频繁更换专业技术人员 在资料移交时又把关不严，同样造成了原始文件遗失。 2)工程资料验收签证不齐全，存在代签现象 随着工程施工进度的需要，或为了急于满足施工进度要求，工程进行现场验收后，没有按照《风力发电场项目建设工程验收规程》 DLT5191-2004规定要求办理书面签字结果，等验收小组解散后找不到当事人签字。 3)声像编制不够规范。 声像资料整理时未附文字说明，仅仅收录施工过程中的照片，缺少事由、时间、地点、人物、作者等文字说明，且没有按照单位工程和专题形式体现工程的建设过程、亮点，不能真实反映工程建设的风貌。 4)施工资料格式不规范 风电工程开工前，建设单位未按照《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》DA／T28-2002和《建设工程文件归档整理规范》G