天津二中院关于私募基金多涉非法集资犯罪情况的调查.docxVIP

天津二中院关于私募基金涉非法集资犯罪情况的调查??? 编者按：2012年5月23日，市委常委、副市长崔津渡在天津二中院报送的《私募基金涉非法集资犯罪情况的调查》上作出重要批示，对二中院的调研成果和思路给予了充分肯定。为更好的落实市领导的批示精神，将调研成果与社会共享，更好的发挥调研的引领、规范和指导作用，现将该调查报告在二中院互联网予以刊发，亦作为防范非法集资的宣传材料。??自??????? 自2006年《国务院推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》下发以来，作为国家综合配套改革试验区，天津将发展私募股权投资作为金融改革的重要内容。2008年6月，天津在全国率先开展了股权投资企业备案管理的先行先试工作，并制定了私募基金注册登记、不重复征税、备案管理、银行托管、中介服务等一系列优惠政策和服务管理措施，极大地带动了全国私募行业的发展。短短三、四年间，天津私募股权投资基金（管理机构）数量已经占到全国私募基金总数的40%左右。其中，在滨海新区注册的占全市的90%，全国的37%，对引导民间投资、活跃资本市场、促进企业发展发挥了重要的作用。 然而，随着私募行业规模的迅速扩大，私募基金涉及的非法集资犯罪问题也日益突出。由于私募基金的发展正处在改革试验阶段，监督管理措施不够完善，群众对私募基金的了解十分匮乏，且私募基金的资金募集方式与非法集资行为方式具有一定的相似性，发起人刑事法律意识淡薄，私募